7月交通運輸經濟保持恢復態勢 主要指標實現正增長

交通運輸部日前發布數據顯示，7月，完成營業性貨運量同比增長7.1%，客運量同比增長47%。交通運輸部新聞發言人孫文劍在例行新聞發布會上表示，7月份交通運輸的經濟繼續保持恢復態勢，各主要指標均實現正增長。

會上，針對社會關心的交通運輸新業態平臺企業抽成、會員費等問題，交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華表示，經過各方共同努力，截至7月底，各主要網約車平臺、互聯網道路貨運平臺公司均已公告下調抽成比例或會員費上限。“目前來看，各主要平臺公司下調幅度普遍在1到3個百分點。”

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7月交通運輸主要指標均實現正增長

“7月份交通運輸的經濟繼續保持恢復態勢，各主要指標均實現正增長。交通投資規模持續保持高位，貨運量增速有所回升，人員流動在暑期帶動下在持續增加。”孫文劍表示。

具體來看，貨運方面，7月，完成營業性貨運量47.4億噸，同比增長7.1%、比6月加快了2.8個百分點。分方式看，鐵路同比增長0.1%，公路同比增長8%，水路同比增長6.9%，民航同比增長11.6%。

客運方面，7月，完成營業性客運量9.1億人次，同比增長47%。全國完成城市客運量82.1億人次，同比增長14.7%。完成高速公路9座及以下小客車出行量20.7億人次，同比增長20.2%。

港口貨物吞吐量方面，7月，完成港口貨物的吞吐量14.3億噸，同比增長6.6%，其中內、外貿的吞吐量同比分別增長5.8%和8.5%。完成集裝箱的吞吐量2705萬標箱，同比增長2.6%。

交通固定資產投資方面，7月，完成交通固定資產投資3486億元，同比增長5.3%。分方式看，鐵路完成投資664億元，同比增長8%；公路水路完成投資2716億元，同比增長4.8%；民航完成投資105億元，同比增長2.5%。

主要網約車、貨運平臺均已公告下調抽成比例或會員費上限

交通運輸新業態平臺企業抽成、會員費等事項，與從業人員切身利益密切相關。此前交通運輸部發布方案，7月底前，確保基本完成交通運輸新業態平臺企業降低過高抽成或會員費上限。

談及目前進度情況，韓敬華表示，經過各方共同努力，截至7月底，各主要網約車平臺、互聯網道路貨運平臺公司均已公告下調抽成比例或會員費上限。

“目前來看，各主要平臺公司下調幅度普遍在1到3個百分點。”韓敬華說，此外，各地和有關平臺公司還積極探索創新從業人員權益保障工作方式。比如：探索建立司機流動黨支部，發揮行業黨建引領作用，提高司機歸屬感；設立關愛司機基金，為司機提供誤工、醫療、養老等保障補貼；通過設立專用信箱、協商懇談會、線上線下調研等渠道，傾聽一線司機群體的意見建議，并相應調整有關經營策略。

韓敬華指出，下一步，交通運輸部將持續加大工作力度，指導各地交通運輸部門及時跟蹤掌握有關舉措落實情況，定期調度各交通運輸新業態平臺企業，推動工作有序開展，持續鞏固提升工作成果，確保民生實事落到實處，切實保障網約車、道路貨運行業從業人員合法權益。

加快推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展

綜合運輸服務“一票制”“一單制”“一箱制”發展，是推進實現“人享其行、物暢其流”的重要載體，是構建現代綜合交通運輸體系、加快建設交通強國的重要內涵。

其中，“一票制”就是要實現旅客出行“一次購票、一次支付、一證(碼)通行”，不斷改善出行服務體驗；“一單制”就是要實現貨物多式聯運“一張單證，一次委托、一次結算、一次保險、全程負責”，推動物流提質降本增效；“一箱制”就是要實現“不換箱、不開箱、一箱到底”，依托集裝單元提升轉運作業質效。

據韓敬華介紹，近年來，各地圍繞“一票制”“一單制”“一箱制”不斷探索創新。部分民航、鐵路企業合作推出了“空鐵聯運”產品，旅客可以一鍵下單，一次購票；重點港口拓展“門到門”全程一體化服務，探索創新“一單聯運”業務；重慶、成都、義烏、武漢等地依托中歐班列開展鐵路運單物權憑證功能和融資模式探索。

“目前，‘一票制’‘一單制’‘一箱制’發展雖取得初步成效，但仍存在數據信息不共享、服務產品不豐富、制度規則不銜接、保障機制不健全、經營主體培育不到位等問題。”韓敬華說。

針對這些問題，近期交通運輸部會同商務部、海關總署、金融監管總局、國家鐵路局、民航局、郵政局、國鐵集團等部門出臺了《關于加快推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展的意見》，從六個方面提升多式聯運服務水平。

一是推進多式聯運信息互聯共享，加快多式聯運數據開放，支持多式聯運信息集成服務發展，推廣應用標準化多式聯運電子運單。

二是推進國際多式聯運單證應用創新，加快國際多式聯運提單推廣應用，推動國際多式聯運電子提單發展。

三是拓展多式聯運“一單制”服務功能，探索賦予多式聯運單證物權憑證功能，探索發展多式聯運“一單制”金融保險服務，優化多式聯運“一單制”通關監管。

四是健全多式聯運“一箱制”服務體系，完善“中途不換箱”合作機制，優化“全程不開箱”流程管理，提升“一箱到底”服務能力。

五是大力培育多式聯運經營人，鼓勵骨干企業向多式聯運經營人轉型，引導多式聯運相關企業加強協同協作。

六是完善多式聯運標準規則，健全多式聯運“一單制”標準，推進多式聯運服務規則銜接。

多家汽車客運站宣布停運 該如何解決？

今年以來，多家汽車客運站宣布停止運營，引起社會廣泛關注。

韓敬華指出，近年來，受公眾出行習慣變化等多重因素影響，客運站客流大幅下滑，設施利用效率明顯降低，轉型發展需求迫切。

為加快推動客運站轉型發展，保障道路客運行業健康有序，交通運輸部會同10部門制定印發《關于加快推進汽車客運站轉型發展的通知》，推動新形勢下道路客運行業健康有序發展、引領行業轉型升級。

《通知》明確，按照宜站則站、宜點則點的原則，優化客運站空間布局、等級結構和功能，推動從大站集散向多點串聯轉變；合理調整存量規模，優化功能區劃分，提高資源利用效率，降低運行成本，支持客運站規范開展停靠點運營；拓展站場服務功能，支持建設充電設施，拓展貨運物流、郵政快遞、汽車租賃等服務。

此外，《通知》還提到，支持設立旅游集散中心，完善旅游直通車網絡，鼓勵開展電商銷售、酒店住宿、汽車后市場等服務；支持客運站在符合國土空間規劃、保留基本客運服務功能的前提下實施用地綜合開發；積極爭取屬地政府經費支持，用于客運站承擔公益性服務等產生的支出，支持客運站富余站務人員轉崗就業。

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