寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)檢察院:未檢工作中愛的多元表達(dá)
湖南法治報(bào)全媒體見習(xí)記者 梁原 通訊員 陳世偉
愛的表達(dá)是多元的,對于未成年人的綜合保護(hù)同樣如此。連日來的采訪中,記者對于寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)人民檢察院著力打造未檢工作“紅寺堡樣板”,以專業(yè)辦案、綜合保護(hù)和聯(lián)動(dòng)矯治融合發(fā)力,全方位給予未成年人有溫度有厚度的愛,有了更深切的感受。
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8月10日,紅寺堡區(qū)檢察院檢察官們調(diào)解一起撫養(yǎng)撫養(yǎng)權(quán)糾紛案。
今年3月,紅寺堡區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心收到小悅(化名)及其母親司法救助線索。小悅及其母親系一起刑事案件被害人,均遭受人身傷害。案發(fā)后,小悅及其母親被緊急送醫(yī)治療,因家庭困難,住院期間產(chǎn)生的4.68萬元醫(yī)療費(fèi)均為親屬借款。小悅及其母親因案件身心受到重創(chuàng),小悅患上了嚴(yán)重的創(chuàng)傷性應(yīng)激障礙,休學(xué)在家,且對案發(fā)地產(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙,無法回到原住地生活,小悅母親只得帶著小悅及其妹妹借住在親戚家中。
在了解到小悅及其母親的困境后,紅寺堡區(qū)檢察院提出全額進(jìn)行救助建議,并報(bào)送紅寺堡區(qū)司法救助領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究,決定對小悅及其母親全額救助,發(fā)放司法救助金4.68萬元。
經(jīng)濟(jì)問題好解決,難的是小悅心理上受到的創(chuàng)傷,不能耽誤。為幫助被害人早日走出心理陰影,回歸正常生活,紅寺堡區(qū)檢察院聘請心理咨詢師為小悅開展心理疏導(dǎo),同時(shí)將小悅及家庭綜合救助情況提交“紅寺堡區(qū)未成年人個(gè)案救助保護(hù)協(xié)商會(huì)議”商討救助。經(jīng)會(huì)議決定,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、團(tuán)委、住建等部門及時(shí)對小悅開展臨時(shí)救助、住房安置、轉(zhuǎn)學(xué)及復(fù)學(xué)安置、對家庭困難情況核查后納入居民最低生活保障范圍,一對一給小悅進(jìn)行心理安撫和疏導(dǎo),幫助小悅一家早日恢復(fù)正常生活。
今年5月,紅寺堡區(qū)檢察院向小悅所在的紅寺堡鎮(zhèn)政府制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議,建議該鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)社會(huì)治理工作。將婦女兒童安全放在首位,針對婚姻家庭矛盾糾紛建立排查化解機(jī)制,網(wǎng)格化排查婚姻家庭矛盾糾紛,詳細(xì)登記造冊分類,分級干預(yù)矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,清單式化解矛盾逐項(xiàng)銷號(hào),建立與區(qū)婦聯(lián)及司法機(jī)關(guān)的矛盾化解綠色通道等措施,預(yù)防化解家庭矛盾糾紛,全面保障婦女兒童合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
2023年以來,紅寺堡區(qū)檢察院依法能動(dòng)履職,持續(xù)推進(jìn)“未成年被害人多元救助”專項(xiàng)活動(dòng),對涉案未成年人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童等依法深入開展指定監(jiān)護(hù)、經(jīng)濟(jì)救助、心理疏導(dǎo)等保障工作,解決了以往未成年人保護(hù)各相關(guān)部門單打獨(dú)斗、發(fā)錢完事等問題,已救助3件10人,共發(fā)放救助金6.52萬,移送民政部門協(xié)助開展生活安置、幫助重返學(xué)校、幫助納入社會(huì)救助8人。
救助保護(hù)工作做到位了,被害人同時(shí)有不良行為怎么辦?紅寺堡區(qū)檢察院聯(lián)合共青團(tuán)開展“青雁護(hù)苗”計(jì)劃,借助優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生(“青雁”)力量,對不良行為未成年人(禾苗)開展干預(yù)矯治工作。組建針對1名特需未成年人及其監(jiān)護(hù)人,由1名幫教志愿者牽頭,聯(lián)合1名班主任和1名村(社區(qū))工作者組成幫教團(tuán)隊(duì),通過志愿者深入調(diào)查了解未成年人監(jiān)護(hù)情況、家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷、學(xué)校表現(xiàn)、心理特點(diǎn)等方面存在的問題后,立足于教育和保護(hù)相結(jié)合,堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù),團(tuán)隊(duì)制定個(gè)性化幫教方案,輔助心理疏導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)措施,開展為期6個(gè)月至12個(gè)月的干預(yù)幫教工作,協(xié)助未成年人矯治不良行為,幫助未成年人健康成長。
以“青雁護(hù)苗”計(jì)劃為基礎(chǔ),紅寺堡區(qū)檢察院牽頭建立紅寺堡區(qū)未成年人分級干預(yù)機(jī)制。一級干預(yù)針對不良行為未成年人,主要以“青雁護(hù)苗”計(jì)劃開展幫教工作。二級干預(yù)針對行政處罰未成年人及未達(dá)刑事責(zé)任年齡不受刑事處罰未成年人,增加社區(qū)民警進(jìn)入“青雁護(hù)苗”幫教團(tuán)隊(duì)共同精準(zhǔn)開展“一對一”幫教工作。三級干預(yù)針對不捕、不訴涉案未成年人,由檢察機(jī)關(guān)通過購買社會(huì)服務(wù)的方式,委托專業(yè)司法社工開展觀護(hù)幫教工作,幫助涉案未成年人順利回歸社會(huì)。
檢察機(jī)關(guān)在綜合保障婦女兒童的合法權(quán)益中,注重落實(shí)好分級干預(yù)工作。紅寺堡區(qū)檢察院繼續(xù)以“創(chuàng)建未成年人檢察工作社會(huì)支持體系示范建設(shè)”為抓手,共同構(gòu)建以檢察院專業(yè)辦案、未保中心綜合保護(hù)、共青團(tuán)聯(lián)動(dòng)矯治“三位一體”的工作模式,以檢察能動(dòng)履職促進(jìn)司法保護(hù)與家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)相互融通,通過保護(hù)、救助、教育、矯治、幫教、服務(wù)等全方位開展未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè),推進(jìn)未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù),共同守護(hù)紅寺堡區(qū)未成年人健康成長。
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