河南滑縣：五星同創 筑牢基層治理根基

9月7日，走進滑縣老店鎮老店村，水泥路寬敞干凈，綠蔭環繞的農家小院，優美的游園，一幅如詩如畫的新時代、新農村美麗畫卷盡收眼底。

(資料圖)

“我們村現在變化非常大，路面寬了，也很干凈，房前屋后綠化的特別好，我感覺生活在這個村很幸福。”老店村村民馬瑞娟說。

“五星”支部創建工作開展以來，老店村將“五星”支部創建與人居環境整治、村級集體經濟發展等工作相結合，走出了一條村集體經濟壯大和群眾增收的雙贏之路。

這只是滑縣以“五星”支部創建筑牢基層治理根基的縮影。

“五星”支部創建“沖鋒號”吹響后，滑縣以“五星”支部創建為總抓手，推動黨支部作風過硬、隊伍過硬、能力過硬，奮力開創鄉村振興新局面，讓群眾從“五星”支部創建工作中獲得實實在在的收益。

凝聚創星合力。滑縣構建“縣委統籌、政府保障、組織部牽頭、各部門聯動”工作機制，明確主抓組織、宣傳、政法、農業、市場監管的5名縣級干部擔任農村（社區）一星一專班組長。結合各自職責分工，協調部門資源，解決創建難題，完成創星任務。

攻克短板弱項。滑縣針對村集體經濟存在短板、人居環境弱項等問題，制定縣級方案，打造了一批試點村。以棗村鄉姜莊村為試點探索出“農戶+合作社+龍頭企業”的“雙綁”機制，滑豐種業等25家企業與485個農民專業合作社簽訂“雙綁”協議，輻射帶動8萬農戶受益，年增收7000余萬元；探索出八里營鎮西草坡“村集體成立合作社集中經營，村民以土地入股享受租金和分紅”的集體經濟新模式，目前已在301個村復制推廣，帶動村集體增收3500多萬元；廣泛調動群眾參與人居環境整治，扎實開展“大清掃”行動，截至目前，累計清運垃圾11399.33噸，整治殘垣斷壁1651處、坑塘4703個，治理空心院落1136處。

“群眾富不富，關鍵看黨支部。我們積極發展村內特色產業，推動村級黨組織‘上產業鏈’‘進合作社’‘與企業合作’，帶動1800名村民就近就業，人均收入增加5000元。2022年，村集體經濟收入突破120萬元，村容村貌煥然一新。”城關街道史固村黨支部書記柴中峰說。

打造“星鏈工程”。滑縣引導擬創“五星”村，結成互助組，聯創聯建。將2023年度30個擬創“五星”村串點成線，集中全縣相關部門資源，打造南、北、中3條“五星鏈”，帶動全縣創建水平整體提升。

“五星”支部創建以來，滑縣開展的“鄉村話五星”活動，引導群眾齊話“五星”,今年已舉辦140多場，參加群眾2萬余人，辦結民生實事1100余件；“爭星先鋒”大講堂活動，通過組織“擺擂”，書記“比武”，形成了“頭雁”領航，“群雁”齊飛效應；統籌推進的“拆墻便民”行動，利用20天時間，全面拆除595個村級黨群服務中心的院墻，拆了圍墻、破了心墻，實現了“大門常開、場所常用、活動常辦、群眾常來”的效果。

“下一步，我縣將整合各方資源，推進共建共治，努力形成支部奮力‘創星’、干部競相‘爭星’、黨員群起‘追星’的‘群星閃耀’生動局面。”滑縣縣委常委、組織部部長陳海青說。（滑縣縣委宣傳部 張森 梁瑞芳）

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