廣南：“黨建+”奏響鄉村振興“富民曲”

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眼下，正是辣椒采摘豐收時節。在文山壯族苗族自治州廣南縣珠琳鎮種植的5.5萬畝辣椒基地里，一壟壟翠綠的辣椒植株長勢旺盛，一個個翠綠或鮮紅的辣椒掛滿枝頭，村民們搶抓農時采摘、分揀、裝運辣椒，田間地頭一派熱火朝天的豐收景象。

“為做好辣椒產銷工作，我們采用‘村黨組織+村集體經濟公司+合作社+椒農’的收購模式，在全鎮11個村（社區）設立辣椒收購點，由公司對辣椒實行保底收購和對外銷售，合作社負責做好分揀、打冷，裝箱后發往廣東、廣西等地，全鎮今年預計辣椒產值在2億元以上。”珠琳鎮副鎮長張奇普介紹。

近年來，廣南縣珠琳鎮堅持黨建領航，大力推行“黨支部+公司+村集體經濟組織+基地+農戶”發展模式，聯合11個村（社區）176個村小組組織成立了村集體經濟公司，緊緊抓住村級黨組織書記這一“關鍵少數”，讓其擔任村集體經濟公司股東，產生決策議事機構，既“給平臺”又“壓擔子”。

探索實行“32221”收益分配模式，即：土地所在村小組獲得收益的30%作為工作經費，所在村（社區）獲得20%作為工作經費，其他村（社區）獲得20%作為工作經費，所在村（社區）獲得20%作為再發展壯大資金投入公司，村集體經濟公司獲得10%作為公司日常運轉經費，讓群眾實現“土地流轉收入＋務工收入”雙向增收。

珠琳鎮經濟發展辦公室工作人員伍明怡介紹：“現在我們11個村（社區）和176個村小組都成為了利益共同體，村集體經濟公司為股東提供平臺，按照多勞多得分配原則，激發各股東、各村小組的積極性和主動性，成功實現集體經濟‘滾雪球’，目前，11個村（社區）集體經濟年均收益達15萬元以上。”

通過科學合理的利益分配機制，將村集體經濟重點用于產業發展和公益事業投放，規范全鎮土地流轉，以公司為主體，推動集體整合土地，凈地流轉外包，為產業發展提供要素保障。全面挖掘千畝以上連片土地，以市場為導向，招引優質企業到珠琳鎮發展高原特色產業，形成“土地整合—流轉外包—產業發展”的土地流轉機制，通過創新生產經營方式，由公司統一安排種植品種、統一育苗、統一技術指導、統一組織產品銷售。

據了解，目前全鎮已流轉5個千畝級連片基地，其中蔬菜1200畝、辣椒1080畝、烤煙1300畝、花卉1000畝、玉米制種1000畝。通過由村集體經濟公司整合土地流轉，經營主體進場租賃生產，實現土地集約化、產業規模化，現在已有2家業主入駐，實現村集體收益12萬元。

廣南縣珠琳鎮以“黨建+”為牽引，建立產業聯合體，由廣南牛牛村集體投資發展有限公司牽頭，與中合農信、廣南縣農投公司等共同合作，邀請云南農業大學、州農科院、州農業局等院校專家，圍繞肉牛疾病防治關鍵技術、牛繁育技術等方面提供服務，把全鎮肉牛養殖企業、合作社、養殖大戶集中起來，開展肉牛養殖技術等技術培訓。

同時，把發展需要和引進實用人才相融合，通過項目合作、“模塊化”服務、農業投資、要素保障等形式，共吸納68名黨支部書記和242名村組干部參與村集體經濟公司發展，充分發揮本土人才的優勢，真正實現了“產業發展到哪里，黨建延伸就到哪里”，有效帶動產業提質增效、群眾就業增收，奏響鄉村振興“富民曲”。

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