劍言城市 | 關注城市發展新動能之文旅消費

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文/王克劍

今年上半年，我國經濟總體恢復向好，其中，文旅消費表現尤為亮眼。

數據顯示，上半年，國內旅游總人次達23.84億，同比增長63.9%；國內旅游收入達2.3萬億元，同比增長95.9%，兩個指標均恢復到2019年同期水平的80%左右；全國營業性演出（不含娛樂場所演出）場次19.33萬場，同比增長400.86%；演出票房收入167.93億元，同比增長673.49%……一組組數據足以證明文旅消費穩開高走、加速回暖。文旅需求集中釋放，能短時間內產生聚集效應，拉動交通、住宿、娛樂、餐飲等一系列消費，并推動相關行業增加就業機會。可以說，文旅消費已成為當前我國新的消費增長點和動力源，這對促進經濟復蘇、提振發展信心等具有較大綜合效益，有利于增強消費對經濟發展的基礎性作用。

今年以來，從中央到地方通過出臺支持政策、推出惠民措施、開展推廣活動等，推動文旅業全面復蘇，同時有力帶動了與之相關的服務業回升。盡管文旅消費加速回暖，但是文旅消費在政策、供需等領域仍存在不少問題，人們的消費能力、消費意愿、消費模式依然有較大的提升空間。文旅業應如何更好適應人民群眾需求，不斷釋放消費潛力，實現高質量發展？需從法規政策、產品供給等多方面發力。

首先，要制定、補充和完善文旅新業態法律法規，探索制定支持文旅新業態發展的政策，形成適應文旅新業態的政策體系。通過建立健全文旅新業態的安全、知識產權等監管機制，引導文旅新業態安全健康發展；通過嚴格規范文旅市場秩序，豐富文旅行業監管手段，防止“不合理低價游”等市場亂象蔓延，杜絕文旅促消費演變成“以購養游”；通過加大出入境旅游的政策支持力度，強化海內外市場宣傳推廣，豐富旅游產品供給，提升配套國際服務能力和水平。

恢復和擴大文旅消費，除了需要政策精準發力，還需要經營主體主動作為。根據當前我國文旅市場消費分層、市場下沉、總體升級的特點以及個性化、品質化和多樣性文旅消費需求，要創新消費場景、培育新型業態和消費模式，才能更好滿足消費者文旅消費需求。

因此，要持續推進文旅深度融合，不斷激發文旅市場新動能。通過推動更多基礎設施和公共服務進入旅游業，鼓勵旅行服務商、旅游供給商加快創新腳步，更好促進旅游消費；通過注重對傳統文化的傳承和保護，構建新消費場景，并加強利用社交媒體進行宣傳推廣；通過引導內容創新，利用VR、AR等科技手段，形成數字化資源優勢，提升文旅企業價值；通過關注城市、街區和鄉村的文商體旅融合發展，加快構建現代文旅消費新格局，推動主城區和主街區客流向輔街、后街分散，有效擴大城市文旅消費；通過制度、投資和市場創新，推進鄉村旅游發展，促進鄉村“非遺”走進當代生活，培育更多鄉村文旅品牌，推進鄉村文旅產品迭代升級和鄉村文旅產業提質升級。

此外，要聚焦重點人群，充分解決“一老一小”的出游痛點，促進優質文旅產品和服務供給。針對老年人旅行中因不會使用網絡和智能設備而出現的各類問題，要及時提供解決方案；在研學文旅方面，要加強運營管理，對諸如校園內交通人流管理制定統一標準，提高管理質量，提升旅游體驗感；建立兒童友好型城市，通過提升城市文旅基礎設施水平等手段，更好滿足兒童文旅消費需要。在不斷關注中老年旅居康養、青少年研學旅行、兒童主題游及鄉村居民觀光休閑等文旅市場新動態之際，及時推出符合這些群體消費偏好和支付能力的產品，創造更多新型旅游體驗場景，才能搭上文旅消費這列快車。（作者王克劍：城市建設雜志社社長）

編輯：李晗

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