經智長三角（268期）丨長三角多地發力總部經濟，北京“專精特新”專板開板

21世紀經濟報道 見習記者孫燕 記者易佳穎 上海報道

在長三角，關于總部經濟的競爭正日趨白熱化。近日，安徽省合肥市出臺《合肥市支持總部經濟發展若干政策（試行）》，浙江省平湖市也發布了《關于推動總部經濟高質量發展若干政策意見》，多措并舉支持總部經濟發展。

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而上海作為國際知名品牌匯聚的高地，亦是不落人后。“根據第三方機構的報告，上海是全球十大最具吸引力的零售目的之一，90%的國際知名高端品牌已入駐上海，眾多國際品牌紛紛選擇上海作為它的中國地區總部、亞太地區總部的所在地。”上海市商務委副主任周嵐在8月21日舉辦的“品牌生態繁榮主題論壇”上介紹道。

在長三角一體化進程中，近日，《長三角生態綠色一體化發展示范區綜合交通專項規劃（2021—2035年）》出爐，將以干線鐵路、城際（市域）鐵路、城市軌道交通等多層次、網絡化的軌道交通系統，滿足示范區對內對外多種出行需求。

8月24日，北京“專精特新”專板正式開板，首批共有50家企業登陸專板。該專板準入采取“基礎要求+分層要求”的方式，根據企業的發展階段、創新屬性、經營情況、發展前景等情況，建立孵化層、規范層、培育層，對入板企業實行分層管理。

1、長三角多地發力總部經濟

據“合肥發布”微信公眾號8月22日消息，合肥市發布《合肥市支持總部經濟發展若干政策（試行）》。新政指出，合肥市將加大總部企業引進和培育力度，支持在肥企業打造制造基地+研發中心、銷售中心、上市主體、供應商集群、配套基金“1+5”發展格局。力爭到2025年，總部企業數量超過150家，實現三年翻一番，成為長三角總部經濟重要集聚地。

不久前的8月16日，浙江省平湖市發布《關于推動總部經濟高質量發展若干政策意見》，明確要加大認定獎勵、支持外資總部注冊落戶、鼓勵外資總部增資擴股、支持企業加強研發能力建設、推動總部發展壯大、給予總部辦公支持、支持外資（海外）研發機構和研發總部建設、支持總部企業上市、支持總部上市企業遷入、引育平臺總部型經濟發展。

據悉，長三角的上海、蘇州、杭州、寧波、溫州等地均出臺了總部經濟政策。總部經濟是指某區域由于特有資源優勢吸引各類企業（機構）總部入駐而形成的集群布局，是在經濟全球化和區域經濟一體化時代出現的一種高端產業組織形態，可形成資源的大規模聚合，為區域經濟發展帶來稅收供應效應、產業集聚效應、消費帶動效應、就業乘數效應、資本放大效應等諸多外溢效應。

自去年以來，長三角省會城市先后發力總部經濟。去年3月，南京市發布了《南京市總部經濟發展三年行動計劃（2022—2024年）》，對于新認定的綜合型總部企業，落戶獎勵最高可達1億元；對新認定的總部企業，首次入選“世界500強”給予3000萬元一次性獎勵。今年1月，杭州發布《關于推動杭州總部經濟高質量發展的實施意見》，為總部企業提供企業榮譽、財政獎補、用地支持、用房支持、人才支持、企業便利、企業車牌、為企服務、載體平臺、產業生態等方面的“政策大禮包”。

2、上海新品牌數量全國之最

8月21日，由復旦大學管理學院主辦的“品牌生態繁榮主題論壇”舉行。“品牌是高質量發展的象征。”上海市商務委副主任周嵐說明道，近年來市商務委正按照推進國際消費中心城市建設的有關工作安排，加快建設具有國內外影響力的品牌高地。市商務委將鼓勵電商平臺發揮優勢，支持平臺賦能品牌發展，更好的滿足日益多元細分不斷升級的消費需求，為消費市場帶來新的生機和活力。

她進一步指出，上海的新品牌也為上海注入新的發展動能，在天貓全國top500的網絡新消費品牌的榜單中，上海品牌的數量占比達五分之一，在全國最多。2023年天貓的618活動中，有超過4000家2020年以后成立的上海新品牌參與，品牌數同比增長35.3%，總成交額同比增長78.3%，這兩個數字我們能夠看出新品牌也是發展的非常快速，成長的非常快速，發展的非常繁榮，展現了上海本土新品牌的活力和韌性。

值得一提的是，耐克、威富兩個品牌案例正式入選“復旦大學管理學院案例庫”。“中國企業市場營銷的蓬勃發展提供了非常有價值的品牌研究題材庫。”復旦大學管理學院副院長孫一民表示，“作為高質量發展，作為美好生活的一個部分，品牌建設永遠是一個重要的話題。”

3、長三角生態綠色一體化發展示范區規劃新增四座高鐵站

在長三角一體化進程中，8月23日，《長三角生態綠色一體化發展示范區綜合交通專項規劃》出爐。為構建交通空間協調新格局，示范區將重點完善軌道交通、道路交通、特色交通、客貨運樞紐等四大交通系統。

其中，規劃提出要加快完善由滬昆高鐵、滬昆鐵路、滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路等構成的干線鐵路主骨架，新增蘇州南站、嘉興北站、盛澤站、練塘站等車站，全面提升示范區面向長三角及全國的輻射力。

產業協同發展方面，8月27日，2023長三角算力發展大會在江蘇蘇州舉行。大會上，長三角算力調度樞紐啟動。該樞紐立足蘇州，面向長三角，服務全國，將在統籌算力高效流通調度，建立算力資源集中并網、調度、運營機制，提供算力統一納管、生態培育等服務上發揮重要作用。

同樣在本次長三角算力發展大會上，還發布了信息高鐵智算算力網框架體系、大算力支撐下的蘇州市大模型典型應用案例，以及長三角算力和安全產業園、算力產業專項發展基金。

4、北京“專精特新”專板開板

8月24日，北京“專精特新”專板（以下簡稱：專板）正式開板，首批共有50家企業登陸專板。到2023年底，專板企業數預計將達到200家。

作為全國首批專板之一，北京“專精特新”專板是在北京市經濟和信息化局、北京市地方金融監督管理局、中國證券監督管理委員會北京監管局指導下，由北京股權交易中心具體負責建設，北京市中小企業公共服務平臺、中金公司等協同建設的區域性股權市場特色化板塊。

根據北京市經濟和信息化局、北京市地方金融監督管理局、中國證券監督管理委員會北京監管局聯合印發的《北京市“專精特新”專板建設方案》，專板準入采取“基礎要求+分層要求”的方式，根據企業的發展階段、創新屬性、經營情況、發展前景等情況，建立孵化層、規范層、培育層，對入板企業實行分層管理。三層之間不屬于遞進層級關系，企業在申請進入專板時，只要滿足基礎要求以及各層級具體要求，可直接申請進入專板對應層級。企業在進入專板后，每年進行動態調整，企業可根據發展情況于窗口期前申請調層，專板將根據審核結果進行統一調整。

此前在6月30日，證監會公示第一批“專精特新”專板建設方案備案名單，首批公示的“專精特新”專板建設方案備案名單共9家，包括：北京股權交易中心、浙江省股權交易中心、江西聯合股權交易中心、齊魯股權交易中心、武漢股權托管交易中心、廣東股權交易中心、重慶股份轉讓中心、寧波股權交易中心、青島藍海股權交易中心。

（注：“專精特新”部分內容為全國數據）

（部分綜自：各地政府官網、官微，合肥日報、合肥晚報、解放日報、光明日報、央廣網、中國電子報等）

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出品：21世紀長三角研究院

統籌：卜羽勤

主筆：孫燕、易佳穎

編輯：陳潔

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