優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的綜合方案

(相關(guān)資料圖)

新冠疫情以來，受多重因素影響，世界經(jīng)濟形勢不僅面臨著內(nèi)生動力不足、前進方向不明的問題，還面臨著美國等西方發(fā)達國家為維系對自己有利的不公平的貿(mào)易體系而惡意挑起爭端、惡意破壞WTO等規(guī)則體系的問題。受美國對中國全面發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)等因素影響，再加上新冠疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生災(zāi)難事件，中國經(jīng)濟的發(fā)展也面臨著一系列困難。

在這種情況下，如何為企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，如何讓企業(yè)在風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間獲得更穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化建立長效工作機制，就變得尤為緊迫和重要。中央網(wǎng)信辦近日印發(fā)的《網(wǎng)站平臺受理處置涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報工作規(guī)范》（以下簡稱《工作規(guī)范》）就是在這種情況下制定和發(fā)布的。

《工作規(guī)范》的發(fā)布和在實踐中的實施，對解決目前企業(yè)面臨的網(wǎng)絡(luò)輿情困境、解決企業(yè)家面臨的造謠誹謗和惡意信息敲詐等營商環(huán)境問題，至少會發(fā)揮以下幾個方面的作用。

首先，《工作規(guī)范》回應(yīng)了企業(yè)、企業(yè)家的關(guān)切，對提升企業(yè)、企業(yè)家信心乃至整個社會對政府解決困擾企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的信心，會有較大的幫助作用。中國是互聯(lián)網(wǎng)大國，有著十多億的互聯(lián)網(wǎng)用戶。經(jīng)濟的快速發(fā)展、利益訴求的多元化格局以及人們在網(wǎng)絡(luò)空間可以使用的多元化的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，為廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶提供便捷發(fā)言機會的同時，也為涉企業(yè)、企業(yè)家謠言類信息的傳播、為少數(shù)不良自媒體的信息敲詐行為創(chuàng)造了條件。《工作規(guī)范》正面回應(yīng)了這一長期困擾企業(yè)、企業(yè)家的問題，提出具體的應(yīng)對方案，對提振企業(yè)和企業(yè)家信心、提升全社會構(gòu)建良好營商環(huán)境的信心，將起到正面、積極的作用。

其次，《工作規(guī)范》有助于提高涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息的處理效率，有助于降低企業(yè)的維權(quán)成本。在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為普通人和各類商業(yè)組織、商業(yè)團體，尤其是各類企業(yè)開展商業(yè)及其他活動并且具有決定企業(yè)經(jīng)營效益甚至是生死存亡的最重要的空間的情況下，涉企業(yè)的侵權(quán)信息，尤其是仿冒性、誤導(dǎo)性信息的制作、發(fā)布以及多信息文本傳播，必然會成為網(wǎng)絡(luò)空間信息消費的常態(tài)。盡管有大量涉及這一領(lǐng)域的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等，但無論是企業(yè)、還是企業(yè)家，在遇到問題的時候，都面臨著如何在眾多法律工具箱選擇和使用工具的問題，提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的企業(yè)，也有同樣的困擾。《工作規(guī)范》直面這一問題，有針對性地提供了一攬子的系統(tǒng)化的解決方案，為企業(yè)、企業(yè)家維權(quán)并通過維權(quán)來保護自身合法權(quán)益，提供了巨大的便利。

最后，《工作規(guī)范》為受理涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報的網(wǎng)站平臺明晰操作規(guī)程，有助于提高處置效率、信息識別、處理準確度。在構(gòu)建“優(yōu)化營商環(huán)境”長期工作機制過程中，提供各類互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺居于核心和樞紐的位置，是各類信息生產(chǎn)、傳播和發(fā)生社會性影響最重要的通道和平臺。可以說，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)的信息處理能力，尤其是涉及企業(yè)的各類信息的處理能力及處理過程中展現(xiàn)的效能，對這類信息的傳播及惡性效果的扼制，起著非常關(guān)鍵的“把關(guān)人”作用。如何提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，尤其是大量涉及信息服務(wù)的工作人員的工作效率、信息識別、處理準確度等，是《工作規(guī)范》所給出的解決方案能夠真正發(fā)揮作用的重要一環(huán)。

《工作規(guī)范》是在現(xiàn)有法規(guī)基礎(chǔ)上，針對長期困擾企業(yè)、企業(yè)家的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境及其負面影響而提出的綜合治理方案，關(guān)注到了各類信息的判斷標準、處置方法等，也為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)完善相關(guān)的操作規(guī)程、對工作人員高效采取有針對性的舉措，提供了指導(dǎo)、方案和依據(jù)，彰顯了黨和政府對解決困擾企業(yè)營商環(huán)境網(wǎng)絡(luò)生態(tài)問題的重視。相信隨著《工作規(guī)范》的逐步落實，涉企業(yè)、企業(yè)家的網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)會有改善。（作者：王四新，中國傳媒大學(xué)人類命運共同體研究院副院長）

（文章來源：中央網(wǎng)信辦舉報中心）

關(guān)鍵詞：