2019中國金融年度大事記 這一年中國金融業發生了諸多變化

這一年中國金融業發生了諸多變化，科創板開板、加快推動區塊鏈技術發展、銀行理財子公司相繼成立、央行發布公告改革LPR形成機制……2019年的中國金融業，依舊在變革中一路前行。

今天，大河網帶領大家一起回顧今年中國金融業發生了哪些大事。

科創板開板！中國資本市場迎來歷史性時刻

2019年3月1日，證監會發布了《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法（試行）》和《科創板上市公司持續監管辦法（試行）》，自公布之日起實施。經證監會批準，上交所、中國結算相關業務規則隨之發布。

6月13日，科創板正式開板，中國資本市場迎來了一個全新板塊。歷史性時刻背后蘊含著改革者的魄力與努力，飽含著市場各方的盼望與期待，更折射著資本市場在中國經濟轉型過程中重任在肩。

7月22日，科創板首批25家企業股票將正式開始交易。科創板有望成為中國企業核心技術創新的動力源之一，成為促進經濟高質量發展的新助力。這標志著中國科創板大幕正式開啟，中國資本市場進入一個新時代！

11月3日，習近平在上海考察時指出設立科創板并試點注冊制要堅守定位，提高上市公司質量，支持和鼓勵“硬科技”企業上市，強化信息披露，合理引導預期，加強監管。

央行發布公告改革LPR形成機制 5年期以上LPR首次下降

LPR是商業銀行對其優質客戶執行的貸款利率，于2013年10月25日正式運行。運行初期，10家報價行（分別是五大行、中信、浦發、興業、招商、民生銀行）自主報出本行LPR后，由全國銀行間同業拆借中心進行加權平均計算并對外公布1年期LPR。

2019年8月17日，央行發布公告改革LPR形成機制， LPR報價行由10家擴容至共18家（新增了西安、臺州、上海農商、廣東順德農商、微眾、網商、渣打、花旗銀行），相關機構于每月20日9時前，以0.05個百分點為步長，由全國銀行間同業拆借中心提交LPR報價。

11月20日，全國銀行間同業拆借中心公布貸款市場定價利率（LPR）第四次報價：1年期LPR為4.15%，5年期以上LPR為4.80%，均較上期下調5個基點。

令市場有些意外的是，本次5年期以上LPR報價也下調5個基點，是LPR改革后的首次下調。

業內人士表示，LPR的降低，有助于促進社會融資成本降低，LPR降息主要是推動降低實體企業融資成本，對房地產市場影響不大，但有助于穩定房地產市場預期。

12月11日，中國人民銀行有關負責人表示，下一步將繼續深化LPR改革，督促金融機構更多運用LPR進行貸款定價，進一步疏通利率傳導渠道，降低企業融資成本。

加快推動區塊鏈技術發展

10月24日，中共中央總書記習近平在中央政治局第十八次集體學習時強調，把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

今年6月，美國臉書公司宣布將發行基于區塊鏈的加密數字貨幣Libra，引發關于其波動風險以及對現有貨幣體系影響等方面的熱議。

除了虛擬貨幣，區塊鏈在金融業還有許多應用模式。例如，其安全、信任度高等特點可以幫助金融機構防范風險、降低成本、提高效率等。

國際數據公司今年8月發布一份報告顯示，2018年到2023年，銀行業將領銜全球區塊鏈支出，占全球用于區塊鏈技術總體支出的約30%。

銀行IPO提速 呈現“井噴”之勢

即將過去的2019年，對于銀行A股IPO來說，無疑是一個豐收年。

相比去年，2019年銀行A股IPO呈現出“井噴”之勢，年內共有多達8家銀行成功登陸A股市場，與2016年并列成為銀行IPO數量最高的年份。與之形成鮮明對比的是，2018年全年實現A股上市的銀行數量僅3家。

目前，仍有高達16家銀行出現在證監會披露的排隊上市企業名單之中，全部為地方銀行，而排隊農商行數量高達11家之多，占比近七成，為未來沖擊A股上市的主力。

值得注意的是，今年也是銀行“回A”上市的高產年，在當年上市銀行中，有半數為此前已在H股上市銀行，分別為青島銀行、渝農商行、浙商銀行和郵儲銀行。其中，郵儲銀行成功在A股上市，實現了國有大行在A股市場的大團圓。

專業人士表示，在監管層鼓勵銀行補充資本金的大環境下，A股IPO這一對于銀行來說最重要的資本金補充手段也得以加強，銀行A股上市得以明顯提速。隨著國有大行全部完成A股上市以及未上市股份制銀行數量屈指可數，今后上市的銀行仍將主要從地方銀行中產生。

險資入市“松綁” 再度迎來利好政策

由于資金體量龐大、負債周期較長，險資動向始終是資本市場關注的焦點。今年來，監管層已從多個方面為促進保險資金入市，發揮險資在股票市場中機構投資者的作用打開“閘門”，監管重點也由規范險資舉牌轉向引導險資加大對權益類資產投資。

1月28日，中國銀保監會新聞發言人肖遠企表示，銀保監會鼓勵保險公司使用長久期賬戶資金，增持優質上市公司股票和債券，拓寬專項產品投資范圍，加大專項產品落地力度。

6月，銀保監會表示“正在積極研究提高保險公司權益類資產的監管比例事宜”；7月，銀保監會副主席梁濤在國新辦發布會上表示，支持險資投資科創板股票，并考慮在審慎監管原則下，賦予保險公司更多的投資自主權，進一步提高證券投資比重；9月金融委第七次會議和證監會全面深化資本市場改革工作座談會，也表示將“推動放寬中長期資金入市比例和范圍，希望社保基金、保險機構繼續發揮專業優勢”。

業內人士預計，伴隨近期金融監管高層密集“喊話”，包括拓寬保險資金入市比例在內等多項鼓勵中長期資金入市的實質舉措將加速推進。

銀行理財子公司成立元年 1元錢也能買理財

隨著資管新規、理財新規以及《商業銀行理財子公司管理辦法》相繼落地，為滿足監管最新要求，推動理財業務回歸資管行業本質，在有關政策的推動下，上至國有大行、股份制銀行，下至城商行、農商行等地方小型銀行相繼發布了設立理財子公司的消息。

今年6月份，建行全資子公司建信理財在深圳正式開業，打響銀行系理財子公司開設第一槍。此后，農銀理財、工銀理財、交銀理財等國有大行理財公司陸續開業。多家銀行理財子公司陸續獲批籌建，截至12月10日，目前有14家銀行理財子公司獲批，還有20多家銀行公告擬設立理財子公司。

理財子公司發行的產品與傳統銀行理財產品有較大差異，理財子公司發行的公募理財產品將不再設置銷售起點。這意味著銀行理財與公募基金一樣，1元錢就可以起投。

除投資門檻下降外，理財子公司發行的公募理財產品還可以直接投資股票，這與以往銀行公募理財產品需要借道各類公募基金間接進入股市大有不同。

業內人士指出，銀行理財子公司的設立，是銀行與現有資管業務分離，這將有助于進一步化解銀行內部風險，提高資產質量的手段。

2019年版第五套人民幣正式發行

為適應人民幣流通使用的發展變化，提升人民幣整體防偽能力，保持第五套人民幣系列化，中國人民銀行4月29日宣布，定于8月30日起發行2019年版第五套人民幣50元、20元、10元、1元紙幣和1元、5角、1角硬幣。

8月30日，2019年版第五套人民幣30日起正式發行。在保持現行第五套人民幣主圖案等相關要素不變的前提下，新版提高了票面色彩鮮亮度，優化了票面結構層次與效果，提升了整體防偽性能。

人民幣資產成為國際投資機構不可或缺的配置資產

伴隨著一系列開放措施的宣布和落地，海外資金加速布局中國市場。人民幣資產成了國際投資機構不可或缺的配置資產。

中國人民銀行10月31日發布的數據顯示，截至三季度末，外資持有中國股票、債券規模分別達1.8萬億元、2.2萬億元，雙雙創出新高，較2018年底持倉增幅分別達53.56%、23.4%。國家外匯管理局數據顯示，前三季度，境外投資者凈增持中國債券713億美元，凈增持上市股票185億美元。根據中央結算公司最新數據，截至10月末，外資已連續11個月增持中國債券，繼續刷新歷史紀錄。

截至10月末，共有2345家境外機構投資者進入中國銀行間債券市場。相比之下，2018年底的機構存量才1186家。相當于今年以來市場參與機構的數量翻了一番。

杜絕保險機構及從業人員違規銷售非保險金融產品

4月25日，銀保監會向各銀保監局、各保險公司、各保險專業中介機構發布一則《關于堅決杜絕保險機構及從業人員違規銷售非保險金融產品的通知》。

銀保監會指出，近期，個別保險公司違反《中國保監會關于嚴格規范非保險金融產品銷售的通知》(以下簡稱《通知》)要求，違規銷售非保險金融產品，形成風險事件，暴露出保險機構在非保險金融產品銷售管理、從業人員管控以及風險處置等方面存在嚴重問題。

保險機構及從業人員切實落實《通知》要求，堅決杜絕違規銷售非保險金融產品行為。

調整部分人身險種責任準備金評估利率水平

據銀保監會網站8月30日消息，銀保監會近日印發了《關于完善人身保險業責任準備金評估利率形成機制及調整責任準備金評估利率有關事項的通知》。

通知提出，將調整部分人身險種的責任準備金評估利率水平，對2013年8月5日及以后簽發的普通型養老年金或10年以上的普通型長期年金，將責任準備金評估利率上限由年復利4.025%和預定利率的小者調整為年復利3.5%和預定利率的小者，其他險種的評估利率要求維持不變。

這將促進全行業進一步加大身故、健康、意外等風險保障類產品發展力度，更好地滿足消費者保障需求；同時，經測算，人身保險業為此需要增提責任準備金1200億元，占責任準備金余額中的1%，有利于全行業更好地履行未來保險賠付責任，保護消費者權益。