山東臨朐縣主動創穩筑平安，凝心聚力護發展

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民主與法制網訊（記者牟希同 □薛梅 通訊員馮經緯）今年以來，山東省濰坊市臨朐縣山旺鎮緊扣該縣“拼經濟、拼增長、拼發展”工作大局，全面落實“十無”平安創建工作要求，強力推動平安企業、平安園區、平安鎮域“三位一體”創建，實現上門服務與集成服務相結合，持續優化營商環境和平安環境，跑出護航經濟發展的“加速度”。

山旺鎮組建三支隊伍，深化“平安企業”創建，讓治理與服務走進車間廠房。一是組建“平安指導員”隊伍。針對中小企業創業產業園32家不同類型企業特點，從全鎮綜治、信訪、公安、應急、環保以及第三方安全服務公司聘請32名專家擔任平安指導員，從治安保衛、矛盾糾紛排查調解、安全生產、環境保護等方面逐一進行風險評估，逐項建立工作臺賬，面對面指導企業堵塞安全漏洞、完善防控機制；二是組建“法律體檢員”隊伍。園區綜治中心牽頭，與山東宇明、德宇、公望等律師事務所打包簽訂合作協議，為每家企業配備1名法律顧問，圍繞合同簽訂等方面，定期開展法治體檢，發布風險提醒，提升抗風險能力；三是組建“營商服務員”隊伍。建立常態化走訪聯系企業制度，32名鎮黨委政府班子成員和站所長，每月一次走進包靠企業，幫助解決發展難題，對接溝通上下游產業，推動企業做大做強。

山旺鎮完善三項機制，深化“平安園區”創建，讓治理與服務深度融合聯動。一是完善“一站式”涉企服務機制。120平方米中心大廳，一站式提供金融、發改、人社、國土、住建、行政審批等14類服務事項，踐行“就近辦、集中辦、提速辦”和“服務不打烊”理念，節假日專人值班值守，累計為企業量身定制專項服務273件次，上門幫辦57件次；二是完善“全鏈條”多元解紛機制。建立由黨委書記親自任召集人的涉企糾紛多元化解工作聯席會議制度，掛牌成立由市人大代表朱明香任首席調解員的品牌調解工作室，設立東城法庭巡回審理點，實行矛盾調解預約機制，構建維權、調解、聽證、仲裁、訴訟相互銜接、相互配合的聯合調解模式，累計化解各類矛盾糾紛22件，為企業挽回經濟損失170余萬元；三是完善“1+10”警保聯巡機制。新建園區中心警務室1處，設立警保聯動駐巡點10處，樹立“我為園區守一天，園區為我守一月”的工作理念，制定聯動值班表，園區32家企業每天安排一名企業保安與公安民警聯合巡邏，累計開展常態化巡邏280人次。

山旺鎮突出三個引領，深化“平安鎮域”創建，讓治理與服務成為提振經濟發展的強力引擎。一是黨建引領社會治理凝心聚力。依托鎮綜治中心，成立由黨委副書記任黨支部書記的鎮綜治中心黨支部，吸納綜治辦、信訪辦、公安派出所、司法所、熱線辦負責同志和“付廷輝調解工作室”首席調解員付廷輝任支部成員，結合“三會一課”，謀劃綜治工作，加強集體學習，會商治理難題，基層社會治理一線“指揮部”作用日益凸顯；二是智慧引領治理質效優化升級。山旺鎮安裝運行“雪亮工程”探頭496路，中小企業創業產業園高標準運行高清探頭91路，成立園區治安管控辦公室，依托數據平臺，在線開展視頻監控巡邏，32家企業實現人員、車輛自動識別。依托大櫻桃市場，創新踐行“電商+平臺+市場”的“智慧富農”計劃，孵化電商企業23家，實現網上銷售收入1400萬元。創新“一鍵連心”機制，首批為298戶安裝“一鍵呼叫”系統，實現群眾吹哨、網格員報到；三是法治引領平安創建“春風化雨”。平安創建，法治先行。將法治建設納入“大平安”規劃，強化“線上+線下”陣地鞏固提升，打造1個法治主題公園、16處法治宣傳欄；打造“法治進行時”法治建設品牌，開設4個法治專欄，先后培訓黨員干部群眾1500余人次，全鎮上下尊法守法意識進一步增強。

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