曲靖助力項目早落地早達產

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“謝謝曲靖市生態環境局主動指導、幫助我們同時辦理環評和排污許可手續，大大節省了我們項目建設的時間和成本?！薄案兄x市生態環境局的‘綠色通道’‘特事特辦’，讓我們9個保供煤礦在如此緊迫的時間內拿到了環評批復?！薄爸x謝市、縣兩級生態環境部門的指導和幫助，我們的無組織廢氣治理設施安裝后，異味消除了，投訴沒有了，還被多家同行參觀學習?！苯衲暌詠?，曲靖市以優化營商環境為工作重點，充分發揮生態環境要素保障作用，通過創新環評審批模式和組建“一線服務隊”推廣環評預評估，實現服務“零距離”，受到辦事企業的一致好評和贊許。

今年以來，曲靖市印發《曲靖市生態環境局做好環評要素保障服務經濟發展二十條措施》，從優化環評審批服務、實施環評制度改革、突出環評審批重點、創新環評審批模式、提升環評審批效率、落實事中事后監管等6個方面，提出二十條具體措施。

在優化環評審批服務方面，主動對接，暢通與發展改革、工信等主管部門溝通協調渠道，圍繞全市“3+6+2”產業發展體系，積極服務產業“建群強鏈”行動，開展重點產業全產業鏈、全過程精準服務；提前介入重點項目環評工作，出具環評審批服務單，明確行政審批業務人員、技術評估人員各一名進行“二對一”環評幫扶，一次性告知建設單位項目落地選址關注問題、委托第三方編制環評注意事項、環評辦理的程序規定等，全過程幫助建設單位開展環評編制、手續辦理工作；建立重大項目環評服務臺賬，定期跟蹤調度、準確掌握重大項目基本信息、環評編制及審批進展情況；市生態環境局組織行政審批、技術評估業務骨干以及相關專家組成“一線服務隊”，每月深入各縣（市、區）、園區、企業開展環評一線服務不少于4次，為企業“送政策、送理念、送標準、送技術”，幫助企業合理降低作業成本，確保項目建設高質高效推進。

在實施環評制度改革方面，優化簡化環評編制、取消審批前置條件、改革環評初審意見、推進區域環評及成果運用。在創新環評審批模式方面，推行“容缺受理”，對符合國家產業政策、相關法定規劃和環境準入條件的重點項目，申報材料存在非原則性問題、短期內能迅速補正的，先行開展項目環評受理、技術評估及審查工作，在建設單位補正材料后出具批復；對不符合有關法定規劃的重點項目，與規劃環評調整和報批同步開展項目環評技術咨詢服務，待規劃環評調整獲得審查意見后及時完成項目環評審批。

針對小微企業和基礎設施項目、保供煤礦項目，積極指導有關建設單位開展項目環評“打捆”審批，降低環評成本，縮短環評編制和審批時間。對于項目環評由市級審批且納入排污許可重點管理、簡化管理的建設項目，實行環評與排污許可證兩項行政許可“一套材料、一口受理、同步評估、同步審批、一次辦結”，切實減輕企業負擔，提高行政審批效率。

同時，曲靖市推廣環評“預評估”服務，提前介入對項目環境可行性進行預判，引導項目業主采用先進的生產工藝和成熟可靠的治污技術，從源頭預防環境污染，降低投資風險；圍繞曲靖市經濟社會發展熱點，提前開展行業布局課題研究，從環境容量、環境質量底線等多方面提出關于產業鏈延鏈補鏈強鏈、選址布局和發展規模等意見建議。此外，建立環評幫扶包聯機制，全程跟蹤、“拉條掛賬”，全力推進項目環評進展。

截至目前，全市納入2023年省級重大項目需編制環境影響報告書（報告表）的74個項目中已完成環評審批55個，其中13個省級重中之重項目已完成環評審批12個。（孫云霞 楊佳）

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