「國際銳評」日本民眾狀告政府違法排污,只是個開始
9月8日,100多名日本民眾向福島地方法院遞交訴狀,控告日本政府和東京電力公司擅自排污入海,要求法院裁決停止這一行為。這是日本首例有關(guān)叫停核污染水排海的法律訴訟,也是繼日本市民團(tuán)體檢舉首相岸田文雄后,日本民眾再次拿起法律武器捍衛(wèi)自身權(quán)益。原告律師團(tuán)成員海渡雄一指出,在福島核事故發(fā)生后,日本政府違背承諾排污入海,“是人為地制造災(zāi)難,是對民眾的雙重迫害!”
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根據(jù)東電公司數(shù)據(jù),在10日排放完第一批7800噸核污染水后,第二輪排放將于9月底開始。核污染水排海是史無前例的冒險,關(guān)乎全球海洋生態(tài)、民眾健康與子孫后代利益。日本民眾對政府的起訴,反映出相關(guān)各方的深切擔(dān)憂與強烈譴責(zé)。
起訴書指出,日本政府在把核污染水排海前,從未進(jìn)行過環(huán)境污染、生態(tài)影響等相關(guān)驗證,而且東電公司有條件增設(shè)核污染水儲存罐,沒有排海的必要性。為此,日本民眾認(rèn)為被告的行為污染了環(huán)境,侵犯了日本民眾的漁業(yè)權(quán)和安穩(wěn)生活的權(quán)利,是違法行為。有關(guān)專家對《國際銳評》表示,日本民眾通過法律手段阻止日本政府排污入海,會鼓勵更多的人通過各種途徑維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
令人匪夷所思的是,站在“被告”席上的日本政府,日前竟然扮成“原告”,將中國訴至世界貿(mào)易組織(WTO),要求取消對日本水產(chǎn)品的進(jìn)口限制措施。日本市民團(tuán)體“反對核污染水排海全國聯(lián)絡(luò)會”負(fù)責(zé)人巖田熏指出,日本政府這么做完全是在轉(zhuǎn)移視線、倒打一耙,“被起訴的應(yīng)是將核污染水排海的一方”。
這不是日本第一次向WTO“告狀”。2013年9月,韓國政府停止進(jìn)口包括福島在內(nèi)日本8個縣的水產(chǎn)品、15個縣的27種農(nóng)產(chǎn)品。2015年,日本政府向WTO申訴,稱韓方禁令違反WTO規(guī)則。WTO最終裁定日本敗訴、韓方舉措合理。
對于日方將中國訴至WTO行為,多位專家對《國際銳評》表示,完全站不住腳,中方采取的應(yīng)對措施有充分的法律依據(jù)。
從國內(nèi)法律看,《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,進(jìn)口食品應(yīng)符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),如不符合或有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)立即停止進(jìn)口并實施召回。另外,《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》也規(guī)定,出口國家(地區(qū))食品安全體系發(fā)生重大變化,無法有效保證食品安全的,可采取暫停或禁止進(jìn)口措施。
國際上,根據(jù)WTO《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》規(guī)定,成員國有權(quán)為保護(hù)人類、動植物的生命健康采取必要措施。鑒于已有科學(xué)研究表明,日本將核污染水排海存在污染日本水產(chǎn)品的客觀風(fēng)險,成員國有權(quán)基于“預(yù)防原則”采取臨時措施。
可見,中方采取的應(yīng)對措施合理合法且必要。日本訴至世貿(mào)的舉動,看起來是個象征性鬧劇,是“洗白”排海行為輿論戰(zhàn)的延續(xù)。
連日來,從炒作所謂“中國抗議電話”,到向WTO控告中國,日方正千方百計把自己偽裝成“受害者”,試圖先聲奪人來混淆輿論,顛倒黑白。就在幾天前,日本政府在拿出800億日元專項漁業(yè)基金補貼基礎(chǔ)上,宣布追加一筆207億日元的撥款“應(yīng)對中國”,給排污入海行為制造有利輿論。此外,日本還積極拉攏盟友,包括讓美國眾議院議長麥卡錫等政客吃福島海鮮,給排污行為“站臺”。
然而,這些賣力的表演更加說明排污入海大有問題,不然日本政府為何要下這么大力氣去公關(guān)呢?無論日本政府如何“甩鍋”、怎么把矛頭對準(zhǔn)中國,造成日本漁業(yè)和經(jīng)濟(jì)損失的罪魁禍?zhǔn)资钦l,給全球海洋生態(tài)、民眾健康帶來巨大風(fēng)險的是誰,日本民眾和全世界人民都一清二楚,各方對它進(jìn)行法律追責(zé)就是最好的證明。(國際銳評評論員)
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