青島出臺進一步完善居民養老保險政策文件

工人日報—中工網記者 張嬙 通訊員 王思懿

日前，青島市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘疾人聯合會、國家稅務總局青島市稅務局等四部門聯合印發《關于完善居民基本養老保險政策有關問題的通知》，進一步完善居民養老保險繳費激勵機制，優化調整繳費檔次，實施基礎養老金正常調整機制和待遇確定機制，強化基金管理，規范待遇領取，逐步提高居民養老保險待遇水平。

優化調整居民養老保險繳費檔次。根據省統一部署，青島居民養老保險繳費標準統一設為每年100元、350元、500元、800元、1000元、3000元、5000元、8000元、10000元、12000元10個檔次。其中，100元檔次只適用于低保對象、特困人員、脫貧享受政策等繳費困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，多繳多得。

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政府對參保人繳費給予適當補貼。對選擇100元和350元標準繳費的，補貼標準為每人每年30元；對選擇500元標準繳費的，補貼標準為每人每年60元；對選擇800元和1000元標準繳費的，補貼標準為每人每年80元；對選擇3000元及以上標準繳費的，補貼標準為每人每年100元。

支持集體經濟組織給予繳費補助。支持有條件的集體經濟組織對所屬參保人繳費給予補助，補助標準由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定，鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

對繳費困難群體代繳養老保險費。對低保對象、特困人員、脫貧享受政策等繳費困難群體，各區市政府為其代繳最低標準的養老保險費，同時給予30元的繳費補貼。各區市政府為重度殘疾人按500元標準代繳養老保險費，同時給予60元的繳費補貼。

規范居民養老保險待遇領取條件。參加居民養老保險的個人，年滿60周歲、按規定繳費，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取居民養老保險待遇。參保人從符合待遇領取條件的次月起開始享受居民養老保險待遇。重度殘疾人按規定參保繳費、年滿55周歲的，本人可申請辦理提前領取待遇手續。經核準后，自辦理待遇領取手續的次月起領取養老保險待遇。

實施居民養老保險待遇確定機制。居民養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養老金。基礎養老金對65周歲及以上參保居民予以適當傾斜，其中：65—74周歲、75周歲（含）以上的待遇領取人員，其基礎養老金每人每月分別高于各區市基礎養老金標準5元、10元。對長期繳費、超過最低繳費年限的，適當加發年限基礎養老金，繳費超過15年的每超過1年加發1%的基礎養老金。

實施基礎養老金正常調整機制。基礎養老金標準由市政府按照國家、省有關規定和我市經濟發展情況等適時調整，每5年至少調整1次。自2010年實施居民養老保險制度以來，我市已7次調整基礎養老金。基礎養老金標準由最初的55元提高到210元。

進一步規范個人賬戶記賬利率。個人賬戶記賬利率按照不低于中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款基準利率，由省人力資源社會保障廳、省財政廳根據上年度基金各項收益綜合測算后統一確定。個人賬戶記賬利率執行期為當年1月1日至12月31日。2023年我省居民基本養老保險個人賬戶記賬利率為2.09%。

開展居民養老保險基金委托投資。根據國家、省有關要求和規定，開展居民養老保險基金委托投資，實現基金保值增值，提高個人賬戶養老金水平和基金支付能力。留存在各級政府的居民養老保險基金，要嚴格按規定存銀行、買國債，不得違規投資運營。

強化居民養老保險個人賬戶管理。個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養老金支付，不得違規提前支取或挪作他用。居民養老保險參保人死亡注銷登記的，按規定將個人賬戶余額支付給參保人或其指定受益人（法定繼承人），守護好人民群眾的每一分“養老錢”。

青島自2010年2月全面實施居民基本養老保險制度以來，全市共7292個村居（社區）270萬人參加了居民基本養老保險，其中，領取養老保險待遇107.73萬人，切實保障參保居民的老年基本生活。

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