歐盟新電池法將生效，國內電池企業(yè)面臨挑戰(zhàn)？專家這樣看

8月17日，歐盟官方公示滿20天的《歐盟電池和廢電池法規(guī)》（下稱《新電池法》）將正式生效。

《新電池法》顯示，自2027年開始，動力電池出口到歐洲必須持有符合要求的“電池護照”，記錄電池制造商、材料成分、可回收物、碳足跡、供應鏈等信息。此外，《新電池法》還規(guī)定了關于廢棄電池的回收標準和操作要求，要求企業(yè)確保鈷、銅、鉛、鋰、鎳等再循環(huán)材料在電池中的使用比例，并針對鉛酸電池、鋰電池、鎳鎘電池等電池，設定了不同時間點的回收率目標。

全聯車商投資管理（北京）有限公司總裁曹鶴向《每日經濟新聞》記者表示：“這將對中國動力電池企業(yè)出口歐洲產生重大影響。”

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近年來，國內動力電池行業(yè)高速發(fā)展，在歐洲等海外市場占據了較大份額。SNE Research數據顯示，過去四年中國在歐洲的動力電池裝機量的占比持續(xù)提升，2019～2022年分別為11.8%、16.8%、22.6%、34%。

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對于《新電池法》的生效，能源基金會交通項目高級項目主管陳健華向記者表示：“雖然歐盟出于環(huán)保的考慮推行了這一規(guī)定，但與此同時，也希望能提高歐洲在整個電池供應鏈當中的份額。現在這項法規(guī)的出臺將提高動力電池企業(yè)進軍歐洲市場的門檻，也將給歐洲當地的電池供應鏈帶來機會。”

事實上，歐盟《新電池法》立法已有三年，最早在2020年由歐盟委員會提出，旨在規(guī)范在歐盟銷售的所有類型電池的整個生命周期，包含設計、生產和回收等流程。消息傳出后，中國電池企業(yè)在長達3年的立法過程中，也經歷了從擔憂，到關注，再到接受與全力準備的心路歷程。

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業(yè)內分析認為，《新電池法》正式生效后，將主要給行業(yè)帶來兩點核心挑戰(zhàn)：第一點是關于信息披露方面。《新電池法》提出了“碳足跡”及“電池護照”方面的要求，涉及企業(yè)要進行電池數據的記錄、測算、追蹤等；第二點是關于動力電池回收方面，規(guī)定企業(yè)要對生產或使用的電池進行回收利用，并規(guī)定了具體的比例及時間節(jié)點等，涉及到企業(yè)要對材料回收技術及生產技術進行改進等。

在陳健華看來，第一點挑戰(zhàn)對國內電池企業(yè)的影響更大。“碳足跡追蹤較為困難，因為動力電池整個產業(yè)鏈非常復雜，涉及到上下游很多企業(yè)，以及大量的信息披露，對企業(yè)而言不僅存在技術難點，也存在技術等領域的風險。”陳健華表示，無論是碳足跡還是電池護照，都將對國內電池企業(yè)的管理水平和技術水平提出新要求。

對比之下，在電池回收方面的挑戰(zhàn)則會小很多。《新電池法》規(guī)定各方企業(yè)具體需要回收多少電池、每個電池中的原材料回收需達到多少比例，以及新電池中需要包含多少比例的可再生原材料等。

“由于國內新能源汽車市場規(guī)模大，動力電池使用量高，所以在動力電池方面，國內已經做了大量工作。目前的動力電池回收已初見成效，相關回收技術也處在全球第一梯隊。“陳健華向記者表示，在動力電池回收要求方面，《新電池法》對國內電池廠商而言并不完全是限制，某種程度上可能會促進國內回收市場的進一步發(fā)展。

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