福建閩侯法院加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法守護(hù)青山綠水

8月夏風(fēng)拂面，在福建省閩侯縣侯官村長達(dá)1000余米的沙灘上，不少小孩挖沙玩耍、家庭露營聚餐、戀人依偎細(xì)語。但曾經(jīng)，這兒雜草叢生，淤泥遍地，受長期、超量盜采河砂影響，堤岸崩塌時有發(fā)生，沒人敢靠近。

這一“滄海桑田”般的巨變，還得從閩侯縣人民法院設(shè)立了閩江水生態(tài)司法保護(hù)示范點說起。

(資料圖片)

閩侯縣地處福建省母親河——閩江的下游，此處河段河砂儲量大、質(zhì)量高，成為犯罪分子眼中的“香餑餑”。長期盜采河砂導(dǎo)致河道破壞，水流流態(tài)紊亂，危及行洪安全，2018年以來，閩侯法院共審理非法采礦類案件25件66人。

“我們在審理生態(tài)環(huán)境資源案件中發(fā)現(xiàn)，對生態(tài)環(huán)境造成破壞的案件，若是一律責(zé)令其開展原地生態(tài)修復(fù)，效果并不理想。”閩侯法院黨組成員、副院長林孔亮說道，對盜采河砂者一味責(zé)令原地回填，并不利于水源涵養(yǎng)。

如何探索一個新型生態(tài)修復(fù)方式成為林孔亮在辦理生態(tài)案件中不斷思索的問題。

倘若能夠設(shè)立一個專項生態(tài)修復(fù)示范點，籌備修復(fù)基金，做到哪里需要用在哪里，那既可以實現(xiàn)案件的懲戒效果，又能保證資金能夠切實有效地運用到特定地域生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作中，實現(xiàn)懲治違法犯罪、賠償經(jīng)濟(jì)損失、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境“一判三贏”。

思路有了，那么如何實施？是否還有可能將生態(tài)修復(fù)與文物保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、縣域治理相融合，“一攬子”解決問題？閩侯法院開始探索實踐。

2020年初，經(jīng)過一系列調(diào)查論證，閩侯法院認(rèn)為侯官村千年古渡口有千年古塔、百年古樹、天然沙灘等珍貴自然元素和古文化元素，渡口由于長期盜采河砂，河堤被掏空，矗立在岸邊的千年寶塔岌岌可危，隨時有被沖決的危險，在此處設(shè)立司法保護(hù)示范點能起到良好的示范帶頭作用。

于是，閩侯法院決定以該古渡口為原點，牽頭聯(lián)動相關(guān)部門設(shè)立閩江水生態(tài)司法保護(hù)示范點，首創(chuàng)原態(tài)修復(fù)、代償修復(fù)、替代修復(fù)、異地修復(fù)、公益修復(fù)等“5+”辦案模式，并根據(jù)生態(tài)修復(fù)相關(guān)規(guī)定引導(dǎo)案件當(dāng)事人根據(jù)損害情況進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，陸續(xù)籌集到220余萬元生態(tài)綜合修復(fù)基金。

依托這個示范點，通過填沙補(bǔ)沙，護(hù)坡加固、增殖放流等方式對閩江侯官古渡口沿岸生態(tài)開展綜合整治，回填河砂7萬余立方米。如今，這里打造成了“閩江最美的問候”沙灘公園和“夜泊侯官”露營基地等群眾喜聞樂見的網(wǎng)紅地，成為閩江邊一道靚麗的風(fēng)景。

良好的生態(tài)環(huán)境也帶動了當(dāng)?shù)鼐用裨鍪眨瑩?jù)不完全統(tǒng)計，侯官村現(xiàn)有村民4000多人，拉動就業(yè)200多戶，每人年均收入達(dá)15萬元。“老人家賣風(fēng)箏氣球，年輕人賣燒烤飲料，村里偶爾開展音樂節(jié)、嘉年華等活動，吸引了周邊大學(xué)城學(xué)生、市區(qū)年輕人過來度假，民宿經(jīng)濟(jì)也發(fā)展起來了。”侯官村黨委書記、村委會主任王國志開心地說道。

為適應(yīng)新時代生態(tài)司法保護(hù)新需求，在閩侯法院的推動下，2021年4月，閩江水生態(tài)司法修復(fù)示范點升級為綜合性生態(tài)文明司法實踐創(chuàng)新基地，打造成集生態(tài)法律知識宣傳、法治文化推廣和法治成果展示等一體的多功能綜合性生態(tài)司法體驗基地。

隨著該基地的建立，社會的法治意識不斷增強(qiáng)，非法采礦等行為顯著減少。2021年至今，閩侯法院審理非法采礦類案件降至5件。

“我們希望通過專業(yè)化審判、一體化保護(hù)、多元化聯(lián)動，發(fā)揮生態(tài)司法示范引領(lǐng)和協(xié)同輻射作用，讓這個千年古村落煥發(fā)更多活力，實現(xiàn)綠水青山的‘生態(tài)顏值’和人民生活的‘幸福指數(shù)’同步提升。”閩侯法院黨組書記、院長林秀榕說。

關(guān)鍵詞：