國家教材建設(shè)頂層設(shè)計出爐 大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈要入高校教材，這五大領(lǐng)域也是重點

教材編修者所在單位要制定優(yōu)秀教材編修在工作量計算、科研成果統(tǒng)計、職務(wù)評聘等方面的認(rèn)定辦法。這方面提出了一些激勵機制，比如將優(yōu)秀教材作為參評“長江學(xué)者獎勵計劃”“萬人計劃”等國家重大人才工程的重要成果;按國家有關(guān)規(guī)定，對教材建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的工作者進(jìn)行表彰獎勵等。

每經(jīng)記者 張鐘尹每經(jīng)編輯 陳星

近日，國家教材委員會印發(fā)《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃(2019~2022年)》，教育部印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《學(xué)校選用境外教材管理辦法》。

高等學(xué)校教材建設(shè)方面，國家教材委員會辦公室負(fù)責(zé)人表示，將圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)空間安全、環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、能源科學(xué)等領(lǐng)域，集中力量編寫一批新教材，打造一批數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)學(xué)科經(jīng)典教材，組織推薦一批適應(yīng)不同類型高校多樣化人才需要的教材，有組織地引進(jìn)或翻譯出版一批自然科學(xué)、工程與技術(shù)等領(lǐng)域境外優(yōu)質(zhì)教材，提升教材的先進(jìn)性。

圖片來源：新華社

將在三方面取得實質(zhì)性進(jìn)展

前述負(fù)責(zé)人表示，我國大中小學(xué)教材體系初步建立，教材質(zhì)量不斷提高，思想性科學(xué)性時代性顯著增強，推出了一大批具有中國特色、適應(yīng)時代要求的大中小學(xué)優(yōu)秀教材，基本適應(yīng)了科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化人才培養(yǎng)的需要。

但是，前述負(fù)責(zé)人也指出，目前還存在管理體制機制尚不健全，責(zé)任不夠明確，缺少整體規(guī)劃;教材體現(xiàn)人才培養(yǎng)模式變革的新理念、新要求不足，內(nèi)容價值導(dǎo)向與知識教育融合不夠;教材建設(shè)專業(yè)研究機構(gòu)缺少，研究力量薄弱，支撐能力不足等問題。

《規(guī)劃》提出，重點將在三方面取得實質(zhì)性進(jìn)展，一是教材建設(shè)體制基本健全，二是教材體系基本完備，三是教材質(zhì)量顯著提升。

對于如何吸引優(yōu)秀人才編寫教材，前述負(fù)責(zé)人表示，教材編修者所在單位要制定優(yōu)秀教材編修在工作量計算、科研成果統(tǒng)計、職務(wù)評聘等方面的認(rèn)定辦法。這方面提出了一些激勵機制，比如將優(yōu)秀教材作為參評“長江學(xué)者獎勵計劃”“萬人計劃”等國家重大人才工程的重要成果;按國家有關(guān)規(guī)定，對教材建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的工作者進(jìn)行表彰獎勵等。

圍繞人工智能、區(qū)塊鏈等編寫新教材

高等學(xué)校教材建設(shè)方面有哪些重點?

前述負(fù)責(zé)人表示，將打造一批反映世界先進(jìn)水平的自然科學(xué)教材。適應(yīng)新形勢，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求，圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)空間安全、環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、能源科學(xué)等領(lǐng)域，集中力量編寫一批新教材，打造一批數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)學(xué)科經(jīng)典教材，組織推薦一批適應(yīng)不同類型高校多樣化人才需要的教材，有組織地引進(jìn)或翻譯出版一批自然科學(xué)、工程與技術(shù)等領(lǐng)域境外優(yōu)質(zhì)教材，提升教材的先進(jìn)性。

記者注意到，1月7日，清華大學(xué)宣布，專門為高中生打造的教材《人工智能(高中版)》將于今年9月正式出版發(fā)行。該書編寫由圖靈獎得主、中國科學(xué)院院士姚期智領(lǐng)銜，內(nèi)容包括搜索、機器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等八個人工智能核心基礎(chǔ)模塊，并將配備專屬資源網(wǎng)站，為高中生編程提供幫助。

2018年，教育部在《普通高中信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)2017年版》中，將人工智能作為課程模塊加入信息技術(shù)課程。姚期智表示，希望該教材能讓高中生掌握人工智能領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)與原理，并在學(xué)習(xí)與實踐中，以科學(xué)正確的方式進(jìn)行思考與分析，為迎接人工智能時代的到來打下堅實的基礎(chǔ)。

義務(wù)教育學(xué)校不得選用境外教材

近年來，我國教材管理明顯加強，但仍面臨不少亟待解決的問題和挑戰(zhàn)。除中小學(xué)教材之外，其他教材尚缺乏專門管理辦法，管理職責(zé)任務(wù)還不清晰，編審用標(biāo)準(zhǔn)和程序還不明確，激勵保障和監(jiān)督機制還不完善。中小學(xué)教材管理還不夠“細(xì)”，有要求但比較籠統(tǒng);職業(yè)院校教材管理比較“松”，職業(yè)特色不明顯;高校教材管理比較“弱”，學(xué)校主體責(zé)任尚未壓實;境外教材選用管理“缺位”，管理責(zé)任和要求不明確。

因此，根據(jù)國家教材委統(tǒng)一部署，教育部牽頭制定了四個教材管理辦法，進(jìn)一步明確職責(zé)、健全機制、強化措施、堵塞漏洞，加強激勵和保障，推進(jìn)大中小學(xué)教材規(guī)范管理。

其中，《學(xué)校選用境外教材管理辦法》規(guī)定，高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目、經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)開設(shè)的普通高中境外課程項目，境內(nèi)教材確實無法滿足教學(xué)需要，可選用境外教材，鼓勵選用我國出版社翻譯出版、影印出版的國外優(yōu)秀教材。

該《管理辦法》堅持按需選用，凡選必審，為我所用，嚴(yán)格把關(guān)。明確規(guī)定義務(wù)教育學(xué)校不得選用境外教材，普通高中除中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目、經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)開設(shè)的普通高中境外課程項目外不得選用境外教材。