踐行“楓橋經驗”:吳中“三個新”推動新時代“楓橋經驗”深根厚植
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蘇州市吳中區司法局積極打造“網格兜底、多元整合、非訴先行、訴調融合”的源頭治理和分層解紛模式,在推進基層社會治理在源頭上下功夫,全面回應人民群眾多層次、多領域、個性化的法律服務需求,推動新時代“楓橋經驗”在本土深根厚植。自年初“踐行‘楓橋經驗’? 深化非訴服務”專項行動開展以來,全區各級各類調解組織共化解各類矛盾糾紛15013件,調解成功率99.8%。
一是氛圍引領,解鎖社會治理“新楓景”。充分發揮司法行政矛盾糾紛化解“主力軍”作用,研究制定《踐行“楓橋經驗”深化“非訴服務”十項具體舉措》,并召開現場座談會,第一時間發布全區人民調解行業踐行新時代“楓橋經驗”十大項目。先后組織開展“調解員入網格進萬家”專項行動、“我為非訴代言”沙龍、“楓橋經驗”主題征文等主題宣傳活動,策劃拍攝主題宣傳片,并將8月定為全區“楓橋經驗”集中宣傳月,通過線上、線下等多種形式開展集中宣傳,在全社會營造知“楓橋經驗”、學“楓橋經驗”、用“楓橋經驗”的濃厚氛圍,提高人民調解知曉度和首選率。同時,計劃在今年內打造一批“楓橋經驗”示范點,進一步總結、提煉和提升工作經驗,推動踐行新時代“楓橋經驗”實踐成果落地見效。
二是以點帶面,實現陣地覆蓋“新突破”。強化基層人民調解和專業性行業性調解組織建設,高標準打造服務群眾的“前沿陣地”,真正實現群眾糾紛化解“只跑一地、只進一門”。嚴格貫徹落實市政府《關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施的通知》的要求,持續關注新業態群體合法權益,創新將人民調解組織入駐電競產業,掛牌成立“吳中電競產業園調解工作室”,幫助該類市場主體化解糾紛、防范風險,保障新經濟新業態健康發展。在城南街道、金庭鎮、東山鎮等地相繼掛牌成立一批企業人民調解委員會,著力推動企業人民調解工作向專業化發展,為優化全區營商環境、促進企業合規經營、精準保護從業人員打下堅實基礎。
三是多元共治,繪制平安吳中“新藍圖”。創新打造“小微糾紛網格兜底、一般糾紛綜合施策、復雜糾紛訴調融合”的解紛模式,以三級網格為基礎單元,共建立三級調解小組838個,配備網格專兼職調解員1938名,統籌“1+3+N”全科網格力量和專職巡查力量,進村入戶主動開展日常排查;構建“司法行政+職能部門+社會資源”多元調解機制,推動人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,引入“專業糾紛專業調解”機制,建立完善專業性行業性調解組織72個,推動各行政部門“對癥下藥”將糾紛吸附在行業;升級打造“1+4+N”訴調對接“吳中樣板”,招錄18名專職人民調解員分成8個調解小組派駐在法院訴訟服務中心和各派出法庭開展訴前調解工作,確保糾紛止于訴前、妥善化解。吳詩軒
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