2023中國產業(yè)消費大調查｜安國 走出中草藥

河北省保定市向南約60公里，便是安國市。“祁藥南路”“藥城大街”“李時珍北路”……走在安國市的大街上，無論是路標名還是巷弄里傳來的藥草香，都能讓人感受到這是一座與中醫(yī)藥密不可分的城市。安國，古稱“祁州”，藥業(yè)發(fā)展迄今已逾千年，“草到安國方成藥，藥到祁州始生香”的這句美譽將安國的古今串聯，從“天下第一藥市”發(fā)展至今，安國早已不局限于中藥材交易這一市場活動。“種好藥”“做好藥”“賣好藥”“用好藥”，安國也在探尋新增長。

(資料圖)

探索飲片標準

中藥飲片已發(fā)展為中藥產業(yè)的三大支柱之一，它既是中醫(yī)臨床辨證施治必需的傳統(tǒng)武器，也是中成藥的重要原料。然而，長期缺乏統(tǒng)一的標準，這不僅制約了中藥飲片全國化發(fā)展的步伐，也導致劣藥檢出率較高。

安國作為“千年藥都”，其中藥飲片發(fā)展史也十分悠久。明萬歷年間，安國藥材加工炮制工藝已趨完善。其中，藥材切制已掌握悶潤、浸泡、切片等技術。

如今，中藥飲片的發(fā)展不限于地域，面臨著如何走向全國的問題。然而，標準不統(tǒng)一讓中藥飲片企業(yè)難以實現全國銷售，我國中藥飲片企業(yè)多呈規(guī)模小且分散的局面。安國市市場監(jiān)管部門相關負責人舉了一個例子，如未成熟的綠皮瓜蔞在某地可以用藥，但在另一地可能存在“性狀不符合規(guī)定”，被判定為劣藥。另外，中藥飲片不具備化藥易保存的特質，若水分濕度較大，一測水分超標，也會被判定為劣藥。

標準是安國市重點投入的環(huán)節(jié)。2014年5月，在京津冀協(xié)同發(fā)展和國家中藥現代化的戰(zhàn)略指引下，在河北省政府和國家中醫(yī)藥局聯合推動下，天士力與保定市、安國市政府通力合作，按照“省部共建、企業(yè)實施、創(chuàng)新引領、信息化聯動、市場化運行”的原則，建設數字中藥都，以“數字本草”為中樞驅動，聯動全國數字農事資源集約平臺和安國數字中藥都聚商交易平臺；創(chuàng)新中藥材電子交易、質量檢測和全程追溯“三網合一”新模式，構建“信息、追溯、質檢、倉儲、金融、電商、標準化、國際化”八大服務體系。聯動種藥人、尋藥人、買藥人、賣藥人、用藥人，協(xié)同各服務體系，提供優(yōu)質、優(yōu)價、便捷的服務。

據安國市市場監(jiān)管部門相關負責人介紹，數字中藥都的建設初衷之一就是把安國傳統(tǒng)的市場交易進行全方位提升，目標包含五個統(tǒng)一，分別為統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標準。按照計劃，安國市數字中藥都將建設4個大型冷庫，庫容為34萬立方米，可容納約20萬噸中藥材；冷庫北側規(guī)劃建設40家物流配貨站和快遞公司。一期項目完工后，將成為國內超大中藥材現貨平臺和標準化、集約化、規(guī)模化、產品信息可追溯的現代中藥材倉儲物流基地。

安國市中藥材交易市場相關負責人向北京商報記者解釋稱，中藥材從農產品變?yōu)樽罱K直接入口的藥，其中的產業(yè)鏈很長。安國市在從生產到用藥整個產業(yè)鏈中，正探索一個統(tǒng)一的標準，即什么樣的藥可以進入市場、什么樣的藥不合格。在上述基礎上，再進行倉儲物流的統(tǒng)一。

從歷史中走來

坐落在藥王廟大街59號的藥王廟見證了安國藥市的興起。“廟立藥興”，安國市文化廣電和旅游局三級調研員王志用這樣四個字形容道。

在安國市，無論是游客還是藥材商，藥王廟都是繞不開的一個地方。作為第五批全國重點文物保護單位，藥王廟坐東向西，包括前院、中院、后院三進院落，另有兩個跨院，有馬殿、藥王墓亭、正殿、后殿、名醫(yī)殿、碑房、鐘鼓樓等單體建筑17座。藥王廟供奉的是我國歷史上唯一一個被帝王御賜的“藥王”——邳彤。每年的藥材交易會，藥材商都會到此虔心禱拜。

藥王廟源于東漢，肇造北宋，明清擴葺。建成后，邳彤被各界奉為安康福壽的保護神。一時間，進香參拜者紛至沓來，藥王廟香火會也逐漸演變成為藥材交易廟會。各地的藥材源源不斷運到安國交易，道地藥材開始在安國集中運轉。明末清初，安國藥業(yè)逐漸形成了“十三幫”“五大會”，藥材交易春五秋七，經年不斷，藥材交易的興盛，使得安國成為北方最大的中藥材集散地。

每年農歷四月二十八、十月十五是邳彤的誕辰和忌日，藥王廟會舉行盛大的廟會。廟會由“十三幫”輪流主持，晝夜獻戲。“十三幫”是根據不同地域劃分并形成的藥商幫系，包括京通衛(wèi)幫、關東幫、古北口幫以及西北口幫等。在十三幫萌生之初，本土藥商以市域分立五大會（商幫組織）。

藥材商業(yè)活動的興起，使安國出現藥材交流活動的專業(yè)市場——藥市。據1996年出版的《安國縣志》記載，宋代藥市初起，交易市場僅限于藥王廟前，隨后藥市不斷擴大，形成了南關藥市、西關藥市以及祁州藥市。其中，南關藥市歷史最久，祁州藥市規(guī)模最大。

電視劇《大宅門》講述了中國百年老字號“百草堂”藥鋪的興衰史，其中安國藥材市場“開市”、選購黃連的技巧等，都再現了安國藥市當時的繁榮。

藥材貿易的興盛帶動了藥材種植業(yè)以及加工業(yè)的發(fā)展。據王志介紹，明萬歷年間（1573-1620年），安國衍生出種植、切片、炮制、制藥等業(yè)態(tài)。

隨著藥業(yè)繁盛，安國衍生出諸多經營門類。清末藥號2000余家，銀號100余家，印刷藥單、包裝作坊達20余家。種植、切片、炮制、制藥業(yè)態(tài)進一步爆發(fā)，乾隆年間種植品種達48種，后形成著名“八大祁藥”（祁紫菀、祁山藥、祁荊芥、祁白芷、祁薏米、祁菊花、祁沙參、祁花粉）。

如今，安國市擁有精制飲片、配方顆粒、中成藥、大健康產業(yè)，并培育引進生物醫(yī)藥、生命科學、生物技術等新業(yè)態(tài)，積極融入京津保生命健康廊道，打造生命健康產業(yè)高地。

積極傳承創(chuàng)新

“天下第一藥市”“千年藥都”，眾多美譽傍身，這既是光環(huán)也是挑戰(zhàn)，如何保持優(yōu)勢地位也是安國不得不思考的問題。

安國藥業(yè)傳承至今。在“種好藥”方面，安國于2016年開始建設安國現代中藥農業(yè)園區(qū)，核心區(qū)總規(guī)劃5000畝，主要建設3800畝中藥材標準化種植示范區(qū)、800畝中醫(yī)藥文化博覽園、300畝現代中藥種業(yè)基地、100畝中藥材種質資源圈。

據安國市農業(yè)農村局局長張煉介紹，安國市大力實施“1+10+100”中藥材標準化種植工程，與陜西師范大學等11所科研院所合作，對拳參、蒼術、黃精等9個品種進行了脫毒組培、提純復壯，打造了1萬畝良種禁育基地；以“八大祁藥”為主要品種，探索推廣了“企業(yè)+基地+農戶”生產體系，建設了10萬畝規(guī)范化種植基地。

在“做好藥”方面，安國市積極融入京津保生命健康廊道，打造生命健康產業(yè)高地。目前，河北安國現代中藥工業(yè)園區(qū)占地面積10.29平方公里，北京同仁堂、國藥樂仁堂、天津紅日藥業(yè)等149家企業(yè)已入駐，其中規(guī)模以上企業(yè)65家，年產值1億元以上企業(yè)40家。

北京商報記者在園區(qū)的河北橘井藥業(yè)有限公司看到，該公司擁有中藥飲片炮制技術（酒制）、飲片的精準化研究等技術，在中藥飲片的主營業(yè)務基礎上，業(yè)態(tài)延展至中醫(yī)藥互聯網+，承擔智慧煎藥、配送等服務。據公司相關負責人透露，公司的年營收金額超6億元。

安國市發(fā)展和改革局副局長馮苗告訴北京商報記者，安國聚力打造高端產業(yè)。大力開展“中成藥企業(yè)培養(yǎng)行動”，支持藥都制藥、亞東制藥等中成藥企業(yè)做大做強，引導聚藥堂、橘井、康美等傳統(tǒng)中藥飲片企業(yè)加大研發(fā)力度、優(yōu)化萃取工藝，向高附加值的中成藥等領域拓展。在打造健康食品品牌上，安國依托健康食品產業(yè)園、大健康創(chuàng)新港，招引培育藥膳預制菜、健康食品龍頭企業(yè)，打造“百億級健康食品產業(yè)集群”等。

安國市發(fā)展和改革局副局長馮苗

加快建設現代化中醫(yī)藥之都

Q：請問安國市在中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展方面的經驗做法有哪些？

A：近年來，安國市聚力建設具有國際影響力的現代化中醫(yī)藥之都。堅持把規(guī)范中藥材種植作為源頭；堅持把科技研發(fā)創(chuàng)新作為支撐；堅持把中藥產業(yè)集聚作為關鍵；堅持把品質市場建設作為品牌；堅持把傳承康養(yǎng)文化作為內涵。在規(guī)范中藥材種植方面，安國市大力推進“1+10+100”中藥材規(guī)范化種植工程，打造了1萬畝的中藥材良種繁育基地，建設了10萬畝以“八大祁藥”為主的中藥材規(guī)范化種植基地，帶動了周邊縣市及太行山、燕山山脈近100萬畝中藥材規(guī)范化種植。

在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，安國市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化與國家藥植所、北京中醫(yī)藥大學、天津中醫(yī)藥大學、中國農業(yè)大學等知名院校的合作。華北藥用植物園、國家藥植所安國研發(fā)中心落戶安國。河北省中醫(yī)藥研究院、河北省中藥質量研究院、河北省中藥材質量檢驗檢測研究中心、安國市工業(yè)設計創(chuàng)新中心啟動運行。

在品質市場建設上，安國市加快推進戰(zhàn)略儲備倉儲項目建設，不斷完善中藥材市場功能。深入實施中藥材檢驗檢測全覆蓋行動，中醫(yī)藥產品質量檢測、質量追溯、誠信三大體系初步建成，以實際行動叫響“安國藥市無假藥”的金字招牌。

Q：請問未來安國市將從哪些方面發(fā)力，繼續(xù)保持“千年藥都”的優(yōu)勢地位？

A：安國市堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，積極承接京津科技溢出和產業(yè)轉移，在對接京津、服務京津中，加快建設具有國際影響力的現代化中醫(yī)藥之都。

一是強基礎、練內功，全面提升綜合能力。

二是保質量、提品質，聚力打造高端產業(yè)。

三是創(chuàng)品牌、揚優(yōu)勢，做強做優(yōu)特色產業(yè)。具體舉措有，聚力優(yōu)化營商環(huán)境，進一步健全政策措施，深化“拿地即開工”審批制度改革，全面推行園區(qū)企業(yè)投資項目“區(qū)域評估＋標準地+承諾制+代辦制+先建后驗”改革；深化與京津科研院所合作，加快推動京津冀國家技術創(chuàng)新中心中草藥超細加工產業(yè)創(chuàng)新中心、京津冀國家技術創(chuàng)新中心食藥超微加工技術（安國）實驗室等在談項目落實落地；深耕中醫(yī)藥健康旅游“五大板塊”；打造健康食品品牌等。

北京商報記者 姚倩

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