出兵緬北解救國人？先要破解三大難題，中方的信號需要緬甸回應

現在國內談到緬北，幾乎與“噶腰子”劃上了等號。雖然緬甸官方不斷邀請中國游客前去旅游，但國人一提去緬甸就聞之色變，主要原因就是緬北存在嚴重的電信詐騙問題，甚至網上還出現了“出兵緬北解救國人”的聲音。但是，中國要參與解決緬北問題，首先要破解三大難題。而中方已經開始實施的聯合打擊緬北詐騙集團的布局，則需要緬甸軍政府的進一步配合與回應。

出兵緬北解救國人？中緬要聯手破解三大難題

緬北因為針對中國境內的電信詐騙極為猖獗，引起國人高度關注。對此，中國駐緬甸大使陳海已經在上月底與緬甸方面進行了深入溝通。陳海表示，雖然中緬雙邊和中緬泰多邊聯合行動對打擊電信詐騙取得了初步效果，接下來中緬還要采取更有力措施，開展聯合行動，徹底清除電信詐騙窩點，解救中方人員，將緬甸境內的賭博和詐騙徹底根除，并將電信詐騙勢力和組織者繩之以法。緬甸官方則表示將采取“解決立場”打擊電信詐騙，并與中方商討設立常態化的合作機制。

(資料圖片僅供參考)

實際上，在中方透露已經與緬甸、泰國當局開展聯合打擊行動后，國內網友對于中國為什么不出兵剿滅緬北詐騙團隊的討論，變得越來越熱烈。還有不少網友以《戰狼》《湄公河行動》等境外執法或反恐題材電影為例，作為中國可以出兵的論據。

緬北地區形勢極為復雜

目前來看，“中國出兵緬北”的可能性與合理性，顯然遠不如中緬聯合在緬北展開安保清剿行動。緬北的情況主要集中為三大難題。

首先，緬北涵蓋了克欽邦、佤邦、撣邦等地區，不但民族多，還充斥著各種軍閥和武裝割據勢力，因此形勢極為復雜。

本來緬甸少數民族地區就擁有自治權，當前緬甸軍政府實際上失去了對緬北的控制，無法有效行使職能，這就給各方勢力坐大的機會。單靠緬甸自己確實難以解決當地的電信詐騙問題，因為緬甸警方和軍隊實際上無法有效管治緬北。

其次，緬北的電信詐騙集團與當地經濟聯系極為緊密，甚至在某種程度上成為當地的“支柱產業”。本來旅游業在緬甸經濟中占有舉足輕重的地位。然而疫情大流行這幾年，緬甸旅游業遭受沉重打擊，這實際上也是電信詐騙愈發猖獗的一大根源。

經過這兩年的發展，緬北電信詐騙已經形成了一整套產業鏈和保護傘，這是利益所在。所以打擊電信詐騙集團，等于動了緬北武裝勢力的“奶酪”。這也是緬甸軍政府根除不了這個“毒瘤”的一個重要原因。

最后，就是緬甸的主權問題。中國如果出兵緬北，緬甸當局很難答應。因為，雖然緬甸當局無法實際管控緬北，但其主權屬于緬甸是無可爭議的。所以，除非中緬兩國達成跨國執法合作協議，緬甸當局同意中方參與到邊境安保清剿行動中，打擊電詐集團的可行性才更高。

中方可以與緬方展開合作，打擊電信詐騙集團及其背后勢力

在緬甸當局力有不逮的情況下，中方是有意愿也有能力與緬方展開合作，幫助緬方打擊緬北電信詐騙集團及其背后勢力的。由此將共同確保中緬邊境的和平與發展大局，進而推動中緬關系健康發展。

這就像“湄公河慘案”后，中方推動“中老緬泰合作機制”一樣。“金三角”也是一個各方難以管控，主權問題更加復雜的地區。中方當時曾經想過動用無人機將毒梟諾康定點清除，但由于各方面考量，還是決定以聯合行動進行抓捕。這個模式值得在解決緬北問題時參考。

中方可以像抓捕諾康那樣，推動聯合行動

所以，中緬如果開展聯合安保行動，是合則兩利、互助共贏，既打擊了電信詐騙，又恢復了中緬邊境的發展環境。當然，在聯合行動中我們要掌握主動權，因為根據抓捕諾康的聯合行動來看，由于各方勢力和利益的交織，在當地政府、軍隊、民眾之中，都存在諾康的眼線。而在緬北，這樣的問題只會更加嚴重。

正因為如此，中方此前已經由駐緬甸大使向緬方發出了信號，對于如何解決緬北電詐勢力的問題，中方是有所布局的，最終的目標就是“徹底根除”，這事關中緬關系大局。現在我們要等待的，就是緬甸當局的回應與配合。

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