解碼四川首個國家“山水工程”

土地整理后的鄰水縣貴人槽，已打造成為糧經復合種植基地，所產的山地蔬菜大受歡迎。記者 王若曄 攝

整治后的柏木山油樟基地。記者 王若曄 攝

(相關資料圖)

新聞名片

華鎣山區山水林田湖草生態保護修復工程

山水林田湖草沙一體化保護和修復工程（山水工程）是我國踐行山水林田湖草沙生命共同體理念的標志性工程，目前全國已實施了51個項目，累計完成生態保護和修復面積約537萬公頃。

2017年，廣安華鎣山區山水林田湖草生態保護修復工程納入全國第二批試點，并獲得中央財政獎補資金20億元。項目統籌“礦山地質環境恢復治理、水環境綜合整治、森林生態修復及生物多樣性保護、土地綜合整治、湖泊綜合整治、生態產業建設、能力與制度建設”7項措施，整體部署“華鎣山生態涵養修復工程、銅鑼山生態涵養修復工程、明月山生態涵養修復工程、西槽生態保護工程、東槽生態保護工程、渠江產城核心生態保護工程”6大工程，實施45個大項目314個子項目，現已全部完工驗收。

通過生態修復，渠江水質II類達到70%，大洪湖、御臨河、龍灘河水質穩定達到III類，所有出川斷面水質全部達標；歷史水土流失治理率從57.85%提升到66.29%；鄉鎮集中式飲用水水源地水質達標率提升到96.87%，生態環境保護修復考核指標已超額完成，華鎣山區生態系統明顯改善。

日前，四川首個國家“山水工程”試點——華鎣山區山水林田湖草生態保護修復工程通過省級驗收。5年間，工程統籌推進7項措施，包括45個大項目314個子項目，這給華鎣山區帶來了什么變化？在8月15日首個全國生態日來臨之際，記者進行了探訪。

田之變

“三跑田”變為“三保田”

盛夏傍晚，居住在廣安市鄰水縣貴人槽的村民，三三兩兩地在農田間散步歇涼。腳下，白水河潺潺；抬頭，銅鑼山環抱；整齊的農田里，糯玉米和套種的南瓜正茁壯成長……

鄰水縣屬于“三山夾兩槽”的平行嶺谷地貌，貴人槽地處縣城西槽，地形呈兩山夾一溝之勢，巖層多由石灰巖構成，喀斯特地貌發育典型。植被稀疏、水土流失嚴重、地塊零碎貧瘠，不利于農業耕作，人均耕地面積遠低于全省平均水平。“沿著這條43公里長的冷家長安環線走，都是貴人槽這樣的情況。”指著環繞山間的公路，鄰水縣山水林田湖資源保護中心主任劉宇告訴記者。

2017年，冷家長安環線（土地綜合整治）生態修復項目啟動，作為項目點之一，貴人槽開始“改頭換面”——圍繞山體破損、土地退化、水環境失調和生物多樣性破壞等情況，地貌重塑、土壤重構、植被重建、生物多樣性重組等系統治理舉措一一推進。

因為特殊的地貌地形，土地整理頗費功夫。“細石塊多、土地高差大，一小塊地可能就有兩米的落差。”鄰水縣農業農村局土壤肥料工作站副站長鄧冰峰說，通過以坡改梯、挖高填低，所有田塊整理完成之后再次關水調平，同時配套建設溝、池、渠等坡面水系工程和整治山坪塘，跑水、跑土、跑肥的“三跑田”為“三保田”，水土流失得到控制，農業生產實現機械化。

鄰水縣城北鎮黨委書記許爾軍翻出一張貴人槽治理前的照片，耕地狹小而分散、雜草叢生。而今從山間向下眺望，田成方、地成塊、路相連，如棋盤一樣開闊規整的農田向兩邊延伸。

以前每畝200元無人問津的土地，整治完成之后，流轉費用翻了一倍。“鎮上配套建設了育苗大棚等基礎設施，業主‘拎包入住’，以租賃的形式使用。”許爾軍說，現在貴人槽已成為縣上的糧經復合種植基地，山地蔬菜以訂單式的形式直供榨菜企業和商超。村民變為基地工人，每人每年務工收入有1.5萬元左右。

沿著環線前行，一邊是田園美景，一邊是小橋流水人家。“縣里對環線上的1000戶農房進行風貌塑造，并對傳統村落和古院落進行保護開發，一到節假日，不少游客來此休閑度假。”劉宇說。

山之變

“城市傷疤”成為“城市客廳”

“以前，這里葉子上全是灰，小河溝里都是礦渣。”走進高頂山礦區，清澈的小河緩緩流淌，目之所及綠意盎然，但華鎣市自然資源和林業局生態修復股股長劉建斌卻說出一段“灰歷史”。

華鎣山區是礦產富集區，煤炭、石灰石等礦產資源十分豐富，“一黑一白”（煤和石灰石）曾撐起工業一片天。

作為其中代表，高頂山礦區曾經十分輝煌，但這背后是歷經半個多世紀超負荷的、無序的礦山開采。隨著資源逐步枯竭，高頂山留下了巨大“傷疤”和生態“爛攤子”，大面積的植被破壞和土地裸露，破壞了原有的自然景觀和森林植被。

2017年礦山關停后，一場生態修復行動在高頂山礦區拉開帷幕。恢復礦區生態環境是修復的第一戰，通過“綜合治理+生態修復”，實施便民基礎工程、地形地貌景觀恢復、植被復綠三大工程，并結合規劃完善區內配套設施，消除礦山邊坡地質災害隱患，改善礦區生態環境。

礦山近乎垂直的崖壁上，曾有一塊巨大“傷疤”。如今，通過掛網噴播植草的方式，裸露的崖壁逐漸萌生綠意。河邊新建的污水處理廠，也讓溪流重回清澈。

“在此基礎上，我們將生態恢復和研學文旅產業相融合，利用原有高頂山煤礦遺址以及電影院、職工宿舍俱樂部等原有建筑物，打造礦山主題公園。”劉建斌說，距離主城區僅有4公里的高頂山礦區，正變身成為“城市客廳”。

遺留資源再利用，讓公園的特色得以彰顯。記者在園區看到，原先為運輸礦石所建的鐵路，改為旅游小火車；兩條煤炭傳輸帶，則改造為小朋友的“梭梭板”；曾經的礦洞，變身研學基地。

“項目還在持續推進中，我們已與企業簽訂協議，接下來還將在旅游康養、生態農業上發力，規劃建設華鎣工業博物館、健康療養院等，讓廢棄礦山成為展現城市個性和特色的全新名片。”劉建斌說。

“在整個項目區，通過實施高頂山片區、桂興片區、復興片區等礦山環境恢復治理工程，歷史遺留礦山治理率達83.48%、歷史采礦區飲水困難解決率達100%，破碎山體逐步轉變為綠水青山。”廣安市自然資源和規劃局相關負責人介紹。

林之變

石漠化荒山變身油樟基地

“揪幾片葉子，在掌心揉碎聞一聞，有一股清香。”華鎣市柏木山上，劉建斌指了指路邊的油樟木說，“葉子能提取樟油，醫藥、日化行業經常用到。”

站在山頂眺望，油樟樹滿山遍野，這里是華鎣市油樟現代林業園區，也是四川第二大油樟產業基地。經過十余年發展，已建成集中連片油樟基地7萬余畝，核心區面積超過6000畝，形成集樟葉采收、加工儲運、產品展銷于一體的產業鏈條，園區年產值超5000萬元。

“以前這里是禿山，滿山都是茅草。”胡朝陽說，華鎣山區為巖溶地區，加之長期頻繁的人類活動，破壞了原有森林植被和景觀，石漠化現象較為嚴重。

2010年，柏木山成功引種油樟樹。“經過考察，華鎣山與油樟主產地宜賓的氣候、地理環境類似。油樟樹四季常綠、抗旱能力強，能幫助涵養水源、保持水土、凈化空氣，是華鎣山石漠化治理和生態綠化的理想樹種。”劉建斌說，2018年柏木山納入山水林田湖草生態保護修復工程后，華鎣對山上低產低效林進行改造并實施荒山荒地造林，發展油樟產業。項目團隊曾詳細對比過其他生態林樹種，綜合考慮栽植成本、撫育年限、病蟲防治成本以及見效年限等因素，油樟綜合效益最好，畝均收益超過2000元。

“園區主要通過‘龍頭企業+專業合作社+林農’的模式帶領村民致富增收，園區種植油樟的村民，年人均增收超過8000元。”廣安市自然資源和規劃局相關負責人說。

背靠豐富的原材料基地，油樟產業鏈正在進一步延長。在柏木山，一座年加工6000噸樟油標準化廠房正加快建設。龍頭企業四川省金泰林業有限公司負責人張小平說，企業已與科研院校達成合作，將加大產品研發力度，生產多樣化產品。

新聞多一點

生態修復的四川行動

堅持規劃引領。四川在全國率先建立省市縣三級生態修復規劃體系，印發《四川省國土空間生態修復規劃（2021—2035年）》，全省21個市（州）均完成生態修復規劃編制，83個重點生態縣形成生態修復規劃初步成果，規劃任務全部落實到圖斑、傳導至市縣，繪制橫向協同、縱向傳導的全省生態修復“一張藍圖”。

推進一批重大工程。已建工程方面，完成烏蒙山連片區域土地整治國家重大扶貧項目、廣安華鎣山區山水林田湖草生態保護修復等國家工程，以及長江干支流沿岸10公里范圍內歷史遺留礦山生態修復等重大項目，生態修復面積達21.63萬公頃。在建工程方面，若爾蓋山水國家示范工程、大熊貓國家公園礦山修復國家示范工程等重大工程正在加快建設。長江、黃河、青藏高原等歷史遺留礦山“清零行動”同步深入開展。全域土地綜合整治試點正有序推進，同時在安寧河流域、地震災區等區域，探索開展不同尺度、不同類型的土地綜合整治實踐。

（記者 王若曄）

來源：四川日報

關鍵詞：