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2020達沃斯論壇報告:增強社會流動性有益于經濟增長

2020-01-20 17:23:20 來源:第一財經
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報告稱,對能夠增強社會流動性的因素進行投資的回報是巨大的。

20日,在第50屆達沃斯論壇開幕前夕,世界經濟論壇(WEF)發布首份《社會流動性報告》,從健康、教育、科技、工作、社會保護機構五個關鍵領域對全球82個經濟體進行了衡量,結果顯示,在社會流動性上表現最好的前五名均為斯堪的納維亞國家,同時,社會流動性改善帶來好處最大的五個國家為中國、美國、印度、日本和德國。

報告認為,很少有經濟體已經具備促進社會流動的充分條件,由于社會流動性是收入公平的重要因素,這意味著在當今技術變革和努力向綠色經濟過渡的世界中,收入不平等現象存在進一步加劇的可能性。

“不平等產生的社會和經濟后果是深層次且長久的,包括蔓延的不公正感和不安全感、愈發薄弱的社會結構等。”世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布(Klaus Schwab)表示,“企業和政府必須共同努力回應這些問題,為社會經濟流動性創造新的路徑,確保每個人都能獲得公平的機會。”

社會和經濟效益

報告發現,在一個人人都擁有相同機會發揮自己潛力的社會中,不僅將涌現巨大的社會效益,還能使經濟每年增加數千億美元。

世界經濟論壇新經濟與社會項目總監扎希德(Saadia Zahidi)表示:“在全球化的世界中,‘有’和‘沒有’之間存在著透明的鴻溝,我們將繼續目睹不滿,而這會對經濟增長、綠色轉型、貿易和地緣政治產生深遠的影響。社會流動性對于建立一個更公正、更積極的世界很重要,但更重要的是,沒有它,我們將無法成功地實現其他目標。”

根據報告中的“全球社會流動性指數”,今年排名前五的國家均位于北歐,丹麥排名第一位,其次是挪威、芬蘭、瑞典和冰島。在七國集團(G7)中,表現最好的是德國(排名第11),美國則排名第27位。

報告稱,對能夠增強社會流動性的因素進行投資的回報是巨大的。如果將一個國家經上述五個領域計算出的社會流動指數提升10%,到2030年,除了社會凝聚力將增強外,該國的國內生產總值(GDP)也將額外增長4.41%。

據報告計算,在增加社會流動性后可能獲益最大的經濟體是中國,每年可以額外增加1030億美元(約合7046億元人民幣)的GDP,即10年內增長1萬億美元(約合6.8萬億元人民幣),其次是美國,每年可額外增加870億美元,之后是印度、日本、德國、俄羅斯、印度尼西亞、巴西、英國和法國等。

四個方面改善社會流動性

然而,報告稱,很少有經濟體具有適宜的條件促進社會流動性,因此,收入不平等現象是個頑疾。在主要的發達和發展中經濟體中,收入最高的10%人口的收入水平是收入最低的40%人口的3.5倍。

而無論是發達還是新興經濟體,在社會流動性上共同表現出的薄弱環節包括工資水平低、社會保護匱乏、工作條件落后、針對工人和失業者的終身學習系統設計不佳等。具體而言,“公平工資”這一指標的平均得分是52.5分(滿分100),是該指數所有指標中得分最低的,這意味著全球的低薪現象普遍;“終身學習系統”的平均得分則為57分,顯示能夠為工人提供正規培訓的公司比例較低,失業工人能獲得的再培訓的機會也很少。

報告認為,解決不平等問題需要設置合理的社會議程以及全球共同行動。因此呼吁在以下四方面進行改善:一是建立新的社會流動融資模式,比如提高個人收入的稅收累進性、解決財富集中問題的政策以及更大范圍地重新平衡稅收來源;二是改善教育計劃的可實施性、質量水平以及覆蓋范圍,促進教育和終身學習;三是無論就業情況如何,在技術變革和產業轉型的背景下,為未來10年的就業轉型提供更多支持;四是企業需要在招聘中提供職業教育、技能培訓和提升,改善工作條件并支付合理的工資,解決行業內部和行業之間的不平等。

此外,報告特別提醒稱,盡管社會流動性需要新的公共投資投入,但必須通過合理支出和量身定制的投資組合才能使之有效。

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