2020達(dá)沃斯論壇報(bào)告：增強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性有益于經(jīng)濟(jì)增長

報(bào)告稱，對(duì)能夠增強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性的因素進(jìn)行投資的回報(bào)是巨大的。

20日，在第50屆達(dá)沃斯論壇開幕前夕，世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)發(fā)布首份《社會(huì)流動(dòng)性報(bào)告》，從健康、教育、科技、工作、社會(huì)保護(hù)機(jī)構(gòu)五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)θ?2個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行了衡量，結(jié)果顯示，在社會(huì)流動(dòng)性上表現(xiàn)最好的前五名均為斯堪的納維亞國家，同時(shí)，社會(huì)流動(dòng)性改善帶來好處最大的五個(gè)國家為中國、美國、印度、日本和德國。

報(bào)告認(rèn)為，很少有經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)具備促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的充分條件，由于社會(huì)流動(dòng)性是收入公平的重要因素，這意味著在當(dāng)今技術(shù)變革和努力向綠色經(jīng)濟(jì)過渡的世界中，收入不平等現(xiàn)象存在進(jìn)一步加劇的可能性。

“不平等產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)后果是深層次且長久的，包括蔓延的不公正感和不安全感、愈發(fā)薄弱的社會(huì)結(jié)構(gòu)等。”世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布(Klaus Schwab)表示，“企業(yè)和政府必須共同努力回應(yīng)這些問題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性創(chuàng)造新的路徑，確保每個(gè)人都能獲得公平的機(jī)會(huì)。”

社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)人人都擁有相同機(jī)會(huì)發(fā)揮自己潛力的社會(huì)中，不僅將涌現(xiàn)巨大的社會(huì)效益，還能使經(jīng)濟(jì)每年增加數(shù)千億美元。

世界經(jīng)濟(jì)論壇新經(jīng)濟(jì)與社會(huì)項(xiàng)目總監(jiān)扎希德(Saadia Zahidi)表示：“在全球化的世界中，‘有’和‘沒有’之間存在著透明的鴻溝，我們將繼續(xù)目睹不滿，而這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、綠色轉(zhuǎn)型、貿(mào)易和地緣政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。社會(huì)流動(dòng)性對(duì)于建立一個(gè)更公正、更積極的世界很重要，但更重要的是，沒有它，我們將無法成功地實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)。”

根據(jù)報(bào)告中的“全球社會(huì)流動(dòng)性指數(shù)”，今年排名前五的國家均位于北歐，丹麥排名第一位，其次是挪威、芬蘭、瑞典和冰島。在七國集團(tuán)(G7)中，表現(xiàn)最好的是德國(排名第11)，美國則排名第27位。

報(bào)告稱，對(duì)能夠增強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性的因素進(jìn)行投資的回報(bào)是巨大的。如果將一個(gè)國家經(jīng)上述五個(gè)領(lǐng)域計(jì)算出的社會(huì)流動(dòng)指數(shù)提升10%，到2030年，除了社會(huì)凝聚力將增強(qiáng)外，該國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)也將額外增長4.41%。

據(jù)報(bào)告計(jì)算，在增加社會(huì)流動(dòng)性后可能獲益最大的經(jīng)濟(jì)體是中國，每年可以額外增加1030億美元(約合7046億元人民幣)的GDP，即10年內(nèi)增長1萬億美元(約合6.8萬億元人民幣)，其次是美國，每年可額外增加870億美元，之后是印度、日本、德國、俄羅斯、印度尼西亞、巴西、英國和法國等。

四個(gè)方面改善社會(huì)流動(dòng)性

然而，報(bào)告稱，很少有經(jīng)濟(jì)體具有適宜的條件促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)性，因此，收入不平等現(xiàn)象是個(gè)頑疾。在主要的發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，收入最高的10%人口的收入水平是收入最低的40%人口的3.5倍。

而無論是發(fā)達(dá)還是新興經(jīng)濟(jì)體，在社會(huì)流動(dòng)性上共同表現(xiàn)出的薄弱環(huán)節(jié)包括工資水平低、社會(huì)保護(hù)匱乏、工作條件落后、針對(duì)工人和失業(yè)者的終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不佳等。具體而言，“公平工資”這一指標(biāo)的平均得分是52.5分(滿分100)，是該指數(shù)所有指標(biāo)中得分最低的，這意味著全球的低薪現(xiàn)象普遍;“終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)”的平均得分則為57分，顯示能夠?yàn)楣と颂峁┱?guī)培訓(xùn)的公司比例較低，失業(yè)工人能獲得的再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也很少。

報(bào)告認(rèn)為，解決不平等問題需要設(shè)置合理的社會(huì)議程以及全球共同行動(dòng)。因此呼吁在以下四方面進(jìn)行改善：一是建立新的社會(huì)流動(dòng)融資模式，比如提高個(gè)人收入的稅收累進(jìn)性、解決財(cái)富集中問題的政策以及更大范圍地重新平衡稅收來源;二是改善教育計(jì)劃的可實(shí)施性、質(zhì)量水平以及覆蓋范圍，促進(jìn)教育和終身學(xué)習(xí);三是無論就業(yè)情況如何，在技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，為未來10年的就業(yè)轉(zhuǎn)型提供更多支持;四是企業(yè)需要在招聘中提供職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和提升，改善工作條件并支付合理的工資，解決行業(yè)內(nèi)部和行業(yè)之間的不平等。

此外，報(bào)告特別提醒稱，盡管社會(huì)流動(dòng)性需要新的公共投資投入，但必須通過合理支出和量身定制的投資組合才能使之有效。