人報甘頭條 | 甘肅華亭：為“兩地一市”建設(shè)凝聚“項”上力量

2023-08-16 14:19:44 來源：人民日報

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。

初秋的華亭，艷陽高照，生機盎然。當下，無論身處塔吊林立的項目工地，還是機器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，奮蹄疾奔的建設(shè)足音鏗鏘有力，加壓奮進的建設(shè)浪潮高歌猛進，生機勃勃的建設(shè)圖景躍然眼前。

發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐。今年以來，華亭市以“項目建設(shè)攻堅突破年”為抓手，緊扣“兩地一市”戰(zhàn)略目標和“三個百億、一個翻番”發(fā)展目標，攻堅大項目、全域優(yōu)環(huán)境、提檔惠民生，全力以赴推進項目建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)升級，以高質(zhì)量項目賦能高質(zhì)量發(fā)展。

(資料圖片)

今年以來，華亭市共組織實施500萬元以上清單項目145個，總投資445.62億元。上半年，累計開復工80個，開復工率為83.3%，完成投資13.89億元。

華亭城區(qū)全景陳龍攝

聚焦“三大行動”抓謀劃繪就發(fā)展新藍圖

抓發(fā)展必須抓投資，抓投資必須抓項目，抓住了項目投資就是抓住了縣域經(jīng)濟的“生命線”。

今年，華亭市牢固樹立“項目為王”理念，全市各級各部門把抓項目、擴投資作為穩(wěn)增長的當務(wù)之急和增后勁的長遠之策，持續(xù)開展“千億大儲備、百億大招引、十億大新增”三大行動，推行縣級領(lǐng)導“五包責任制”，各級各部門自覺跑在一線、招在一線、拼在一線，以項目建設(shè)聚增量，以招商引資擴增量，以對上爭取引增量，真正把優(yōu)質(zhì)項目轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”。

“全市聚集‘三大行動’，分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域主動出擊，精準研究對接國省發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資導向，對綱對路謀劃儲備包裝了一批投資規(guī)模大、市場前景好、帶動能力強的好項目、大項目。”華亭市發(fā)改局負責人段寶先坦言，“特別是瞄準地方政府專項債券、中省預算內(nèi)投資和中央財政性資金投向領(lǐng)域，超前謀劃研究、積極申報爭取，是更多項目納入省市‘大盤子’，以上級政策資金有效激活了縣域‘經(jīng)濟細胞’。”

今年，華亭市把“全力拼發(fā)展”這條主線貫穿項目建設(shè)始終，全力以赴抓項目、強弱項、保目標，“拼”出了項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新局面：目前，全市共建立總投資過百億元的6個重大項目工作專班，67個清單項目全部開復工。大力實施“三引”行動，組建“1+8”招商引資分隊，舉辦高質(zhì)量發(fā)展暨招商大會系列活動，200余名企業(yè)家實地考察對接，內(nèi)引外聯(lián)簽約項目33個，簽約資金134.6億元，完成省外到位資金22.64億元，同比增長201.5%。

20萬噸聚丙烯項目建設(shè)現(xiàn)場

落實“三個一包抓”促推進點燃項目建設(shè)新引擎

發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐，推進是重中之重。

今年，華亭市以“項目建設(shè)突破年”活動為契機，嚴格落實重大項目“三個一包抓”、清單管理、集中開工、現(xiàn)場會辦等措施，大力推行“項目管家”“綠色通道”等服務(wù)模式，“一項一策”研究解決土地、資金、審批、入庫等各個環(huán)節(jié)的困難問題，推動項目建設(shè)全要素保障、全鏈條跟進、全流程提速。

時下，來到東華鎮(zhèn)裕光村，山坡上步道縱橫游客絡(luò)繹不絕，山腳下波光粼粼小船蕩漾其中，點綴在青山綠水之間的兒童蹦床上人聲鼎沸，設(shè)施齊全的無動力樂讓人流連忘返，排列在道路兩旁的民居鮮花裹挾，儼然一幅北方江南、夢里水鄉(xiāng)圖景。

走進工業(yè)園區(qū)煤炭高值化產(chǎn)業(yè)園，機器轟鳴，工程車輛來回穿梭，“吃干榨盡”煤炭、循環(huán)綠色發(fā)展，一個環(huán)保賦能、工業(yè)倍增、富民強市的“綠色化”現(xiàn)代化園區(qū)活力四射……

華亭市聚焦“煤頭化尾、農(nóng)頭工尾、畜頭肉尾、糧頭食尾”，深入推進煤炭清潔高效利用、綠色建材、中醫(yī)中藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，硯北煤礦建成全省首個中級智能化示范礦井，20萬噸聚丙烯高值化產(chǎn)業(yè)園3條生產(chǎn)線、3D打印新型建材、再生資源開發(fā)利用等項目建成試產(chǎn)，獲得平?jīng)鍪幸患径冉?jīng)濟增長“貢獻獎”。

“今年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目建設(shè)上‘比開工、比投入、比進度’，職能部門在項目建設(shè)上‘比服務(wù)、比效率、比爭取’，有效促進了項目快開工、快推進、早見效。”段寶先介紹說，特別對1000萬噸集中選煤廠、煤炭高值化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、抽水蓄能電站、光伏發(fā)電、G344線過境公路升級改造等影響當前及長遠發(fā)展的重大項目，采取專人負責、專班推進、專題研究、專項督導，對前期手續(xù)、形象進度、投資額度細化到月、倒排到旬、掛圖作戰(zhàn)，做到全過程、全方位跟蹤推進。

重點項目是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“推進器”，更是“壓艙石”。

據(jù)悉，今年華亭市共組織實施500萬元以上清單項目145個，總投資445.62億元，當年計劃投資62.8億元。其中：續(xù)建41個，總投資69.2億元，當年計劃投資24.4億元；新開工55個，總投資123.8億元，當年計劃投資38.4億元，前期49個，總投資252.65億元。

盛夏，漫步華亭城鄉(xiāng)，一個個工業(yè)項目建設(shè)場地人頭攢動、如火如荼；一個個民生項目大干快上、令人期待；一個個產(chǎn)業(yè)鏈項目聚鏈成群，蓄勢待發(fā)；一個個農(nóng)業(yè)項目點綴田間，扮靚鄉(xiāng)村……

華亭交通設(shè)施

深化“三引行動”抓招引釋放營商環(huán)境新磁力

抓項目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓未來。

今年，華亭市樹立“以招商引資論英雄”的鮮明導向，堅持領(lǐng)導帶頭、頂格部署，以全省引大引強引頭部“三引行動”為契機，常態(tài)化開展赴外招商、活動招商、以商招商、園區(qū)招商、委托招商、協(xié)會招商、駐點招商，積極走進知名企業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，走進發(fā)達地區(qū)借鑒經(jīng)驗，走進各類展會宣傳推介，充分利用各種商脈人脈，遍地開花抓招商，形成大引資引大資、大招商招大商的生動局面。

6月份，成功召開華亭市2023年高質(zhì)量發(fā)展暨招商大會；7月份，積極參加蘭洽會；兩次“盛會”成功簽約項目22項，投資總額132.97億元。兩次活動，引進落地了一批高質(zhì)量、高科技、高端化的項目。

數(shù)字無言，發(fā)展有聲。今年，該市瞄準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊發(fā)展短板，深入開展“九大產(chǎn)業(yè)鏈·全員大招商”“四海聚英才、興業(yè)在華亭”活動，大力推行“1+9+N”工作模式和“全員、全域、全鏈、全年”招商機制，分級分類建立目標“企業(yè)庫”、目標“客商庫”和目標“項目庫”，加快招引一批與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配、能夠集聚整個鏈條的龍頭企業(yè)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

“全域優(yōu)化營商環(huán)境”“視企業(yè)為最寶貴財富”“把招商引資作為推動高質(zhì)量發(fā)展的引擎”……華亭市以求“企”若渴的開放姿態(tài)，全力開展“引大引強引頭部”行動，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面、集聚新動能、培育新優(yōu)勢。

華亭蓮花湖公園

“招得來”是先手棋，“落得下”“發(fā)展好”才是下半場文章。

為此，華亭市以“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動為抓手，縱深推進“放管服”改革，深化運用數(shù)字政府建設(shè)成果，大力推行“不來即享”“容缺辦理”“管家+保姆”等模式，強化“乙方”思維，提升環(huán)境“軟實力”，全力打造一流營商環(huán)境，讓企業(yè)安心放心舒心發(fā)展。

持續(xù)縱深推進“放管服”改革，數(shù)字政府平臺上線運行，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到99%。優(yōu)化服務(wù)流程，全力推行“一窗辦、一網(wǎng)辦”，對企業(yè)設(shè)立變更注銷等9類業(yè)務(wù)開展預約周末延時服務(wù)。

不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，安排專人落實“一站式”“保姆式”服務(wù)措施，力爭實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一日辦結(jié)”，工程建設(shè)項目審批時限壓減至60個工作日內(nèi)。

深入開展“援企穩(wěn)崗、服務(wù)千企”“紓困增效”“六必訪”等活動113場（次），落實減稅降費、激勵補貼等資金977萬元。全面激發(fā)市場活力，聚力打造納稅、用電2項最優(yōu)行業(yè)指標，其他16項指標評價水平在2022年基礎(chǔ)上提升5%以上，新增市場主體772戶。

扎實推進“能力作風建設(shè)提升年”活動，創(chuàng)新開展“十比十看”和“一月一比拼·季度擂臺賽·年終大排位”活動，下功夫整治“十種病灶”、樹立“十種導向”，縣級領(lǐng)導圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的重大問題帶隊開展破題活動326場（次），為企業(yè)發(fā)展解決了一批難題。

“選擇在華亭投資，看中的是巨大的市場潛力，感受到的是有溫度、有速度的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。”在華亭工業(yè)園區(qū)儀表電纜項目意向協(xié)議簽訂現(xiàn)場，安徽通湖儀表科技有限公司相關(guān)負責人熊化飛如是說。

踔厲奮發(fā)譜新篇，魅力華亭展新顏。華亭市始終盯著項目看、圍繞項目轉(zhuǎn)、扭住項目干，正奮力把資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、項目優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎、硬核支撐，為隴東煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、旅游康養(yǎng)福地和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化融合發(fā)展示范市“兩地一市”建設(shè)凝聚“項”上力量。

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