銀保監(jiān)會推三大舉措支持資本市場發(fā)展

2月1日，中國銀保監(jiān)會黨委委員、副主席曹宇就銀行業(yè)保險業(yè)支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情和金融市場穩(wěn)定等相關(guān)工作接受了媒體采訪。曹宇表示，金融市場受多種因素影響，在一定風(fēng)險因素沖擊下產(chǎn)生波動是正常的，也符合金融規(guī)律。

對于銀保監(jiān)會下一階段的主要工作，曹宇提出幾個方面，在貨幣市場、債券市場方面，推動銀行保險機構(gòu)積極參與貨幣市場融資，合理降低市場融資成本，適度增加債券投資，并做好債券承銷工作。在資本市場方面，銀保監(jiān)會將繼續(xù)指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)對接上市公司合理融資需求，對生產(chǎn)經(jīng)營基本面良好，具備發(fā)展空間的上市公司，鼓勵采用綜合授信方式給予支持。對出現(xiàn)暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難，但前景良好的上市公司，可合理采用多種市場化法治化手段幫助其渡過難關(guān)。

同時，還將進一步推進理財子公司設(shè)立，壯大機構(gòu)投資者隊伍，在前期已批準(zhǔn)16家銀行設(shè)立理財子公司的基礎(chǔ)上，進一步增加理財子公司數(shù)量，對風(fēng)險管控能力較強、總資產(chǎn)及非保本理財業(yè)務(wù)達到一定規(guī)模的銀行優(yōu)先批設(shè)。積極推進符合條件的外資金融機構(gòu)參與設(shè)立理財子公司或合資設(shè)立外方控股的理財子公司。

值得關(guān)注的是，銀保監(jiān)會方面也首次明確提出，按照資管新規(guī)要求，穩(wěn)妥有序完成存量資管業(yè)務(wù)規(guī)范整改工作，對到2020年底確實難以完成處置的，允許適當(dāng)延長過渡期。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時認為，此時提出允許適當(dāng)延長過渡期對部分資管產(chǎn)品存量較大的銀行機構(gòu)來說，增加了規(guī)范整改工作的緩沖時間，緩解了進度壓力，因為有些機構(gòu)在資管新規(guī)出臺前資管產(chǎn)品的存量就很大，再加上疫情會影響正常的金融工作秩序，在統(tǒng)一的過渡期內(nèi)很難確保到期整改完畢，即便整改完畢也很難保證質(zhì)量;對整個商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)的整改工作來說，延長過渡期有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，防止一些機構(gòu)為剛性完成指標(biāo)而在過渡期結(jié)束前集中拋售資產(chǎn)，保證這些現(xiàn)金管理類產(chǎn)品在過渡期后仍能發(fā)行存續(xù)，盡可能降低疫情給金融市場帶來的不確定性。

此外，曹宇表示，對償付能力充足率較高、資產(chǎn)負債匹配情況較好的保險公司，允許其在現(xiàn)有30%上限的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高權(quán)益類資產(chǎn)的投資比例。

“提高保險公司權(quán)益類資產(chǎn)投資比例是資本市場發(fā)展的一個進步，這是在近年來提高保險機構(gòu)資金運用合規(guī)程度的基礎(chǔ)上提出的，離不開監(jiān)管機構(gòu)治理保險業(yè)亂象做出的努力。”盤和林表示，對保險公司來說，將有更多的投資自主權(quán)，通過合理分布資產(chǎn)配置以提高投資收益;對A股來說也是一項利好，因為保險資金投資股票的總體規(guī)模占A股市場還是比較高的，提高上限有助于擴大股市資金來源，補充市場流動性。(劉 琪)