建立“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程全環(huán)節(jié)管控

(資料圖)

近日，自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)管工作的方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），針對(duì)民用爆炸物品的風(fēng)險(xiǎn)隱患，聚焦“全流程、全環(huán)節(jié)管控，全力堵塞隱患漏洞，堅(jiān)決防止發(fā)生各類(lèi)爆炸案件或事故”目標(biāo)，全面細(xì)化安全監(jiān)管工作責(zé)任和措施。

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，民用爆炸物品是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類(lèi)火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。“民用爆炸物品關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定，安全管理既是政府部門(mén)安全生產(chǎn)的重要職責(zé)任務(wù)，也是社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事項(xiàng)。”8月24日，自治區(qū)公安廳治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)劉旭東說(shuō)，我區(qū)共有涉及民用爆炸物品從業(yè)單位33家，在礦產(chǎn)資源開(kāi)采等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而《方案》的出臺(tái)對(duì)規(guī)范全區(qū)民用爆炸物品管理工作流程、壓實(shí)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、提升安全監(jiān)管能力水平有著重要意義。

劉旭東介紹，依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《爆破安全規(guī)程》等法律法規(guī)，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用“六個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)”和從業(yè)人員管理著手，《方案》明確了民用爆炸物品全環(huán)節(jié)閉環(huán)監(jiān)管要求，逐項(xiàng)細(xì)化安全監(jiān)管工作責(zé)任和措施，對(duì)涉及的公安、工信、應(yīng)急管理、交通等部門(mén)，要求各部門(mén)結(jié)合各自監(jiān)管職責(zé)，在民用爆炸物品的各環(huán)節(jié)上扎緊制度的籠子，把各有關(guān)部門(mén)的職能作用發(fā)揮出來(lái)，要求民用爆炸物品從生產(chǎn)到使用各個(gè)環(huán)節(jié)確保絕對(duì)安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全流程、全環(huán)節(jié)管控，全力堵塞隱患漏洞，堅(jiān)決防止發(fā)生各類(lèi)爆炸案件或事故”的工作目標(biāo)。

如何讓各部門(mén)發(fā)揮各自監(jiān)管合力，深入細(xì)致排查隱患，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制？《方案》要求建立隱患排查整改機(jī)制和定期會(huì)商、信息溝通和工作銜接機(jī)制，以及公安、交通運(yùn)輸和危貨運(yùn)輸企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管工作機(jī)制，形成各環(huán)節(jié)全覆蓋、無(wú)縫隙的監(jiān)管模式。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。在民用爆炸物品領(lǐng)域從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)倒查責(zé)任，從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

“安全生產(chǎn)無(wú)小事，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，細(xì)化監(jiān)管環(huán)節(jié)和達(dá)到精準(zhǔn)化管理也是起草《方案》時(shí)著重考量的內(nèi)容。”劉旭東說(shuō)，《方案》明確了民用爆炸物品安全管理科技手段應(yīng)用方向，將爆破作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸、儲(chǔ)存的遠(yuǎn)程監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管控作為重點(diǎn)，建立完善爆破作業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，推動(dòng)民用爆炸物品安全管理工作逐步向精準(zhǔn)化智能化方向轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決防止重大、特大事故發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，為我區(qū)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

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