河南南陽桐柏：工業(yè)經(jīng)濟(jì)育新機(jī)促升級(jí)

“這么大的化工園區(qū)，進(jìn)來都聞不到什么異味，真的很不錯(cuò)。”日前，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院的專家、學(xué)者一行，專程來到河南省南陽市桐柏縣考察化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，專家們對(duì)桐柏綠色工業(yè)發(fā)展所取得的驕人成績(jī)大為驚嘆。

“近年來，通過持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中源化學(xué)構(gòu)建了多條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了資源的閉路循環(huán)和全部利用。同時(shí)，嚴(yán)格遵循國(guó)家對(duì)淮河源頭環(huán)保的要求，推動(dòng)新能源電力替代系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施節(jié)能技改，提升能源利用效率，綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。”調(diào)研團(tuán)一行跟隨河南中源化學(xué)股份有限公司副總經(jīng)理劉二明走進(jìn)位于桐柏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)的天然堿生產(chǎn)基地，一邊參觀綠色、安全、高效、智能的生產(chǎn)線和管理端，一邊聽取介紹。調(diào)研團(tuán)成員們深切感受到現(xiàn)代工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生的無限活力。

工業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。中源化學(xué)公司的綠色低碳轉(zhuǎn)型之路，是桐柏縣以技術(shù)化、智能化、綠色化“三大改造”為抓手，推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)寫照。近年來，桐柏縣委、縣政府緊緊圍繞“工業(yè)立縣、興工強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)，培育特色產(chǎn)業(yè)，壯大企業(yè)群體，深推“兩化（工業(yè)化、信息化）融合”和技術(shù)化、智能化、綠色化“三大改造”，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，奮力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年上半年，全縣工業(yè)增加值增速達(dá)7.5%，工業(yè)增值稅累計(jì)完成2.89億元，工業(yè)用電量達(dá)6.8億千瓦時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(資料圖片僅供參考)

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“生命線”。桐柏縣牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持精力向項(xiàng)目集中、資源向項(xiàng)目匯集、政策向項(xiàng)目?jī)A斜，圍繞做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭骨干企業(yè)，突出抓好投資額大、關(guān)聯(lián)度高、有較大帶動(dòng)力和影響力的大項(xiàng)目，以項(xiàng)目突破帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展，做到了項(xiàng)目不斷檔、投入不停步。

據(jù)介紹，今年上半年，桐柏縣新開工項(xiàng)目48個(gè)，完成投資157.34億元。中源化學(xué)天然堿礦伴生鹽資源綜合利用示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，中天堿業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，中桐精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、譙仕彥院士生物科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開足馬力，億森源、同興化工等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)。在2023中國(guó)（鄭州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)上，桐柏縣成功簽約4個(gè)5億以上的項(xiàng)目，特別是與博源集團(tuán)河南中源化學(xué)股份有限公司簽訂的投資118億元天然堿礦伴生鹽資源綜合利用示范項(xiàng)目，是此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)中唯一投資超百億的項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。桐柏縣堅(jiān)持“特色就是優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展理念，立足桐柏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)際，圍繞桐柏承擔(dān)的兩條市定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)工作專班、一套工作方案”模式，成立了堿化工、生物醫(yī)藥兩條產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，專班成員由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位和產(chǎn)業(yè)所在園區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。制定了產(chǎn)業(yè)鏈提升實(shí)施方案，明確了招商產(chǎn)業(yè)圖譜，建立了重點(diǎn)企業(yè)庫、重點(diǎn)項(xiàng)目庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)化更新，并納入積分管理和績(jī)效考核。已基本形成堿化工、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸發(fā)展。堿化工產(chǎn)業(yè)已建成中源化學(xué)、博源化工等68個(gè)企業(yè)，小蘇打產(chǎn)量占據(jù)全國(guó)同行業(yè)第一位，純堿產(chǎn)量全國(guó)同行業(yè)排名第5位。目前已形成年產(chǎn)純堿130萬噸、小蘇打28萬噸的生產(chǎn)能力。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前已建成企業(yè)7家，在建企業(yè)8家，生產(chǎn)產(chǎn)品覆蓋生物制品制造、化學(xué)藥品和原料藥制造、精細(xì)化工中間體生產(chǎn)、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，年總產(chǎn)值10億元，初步形成了“醫(yī)藥/農(nóng)藥中間體-廢硫酸/鹽酸-新型化工產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈條。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要生力軍。桐柏縣以“千企升級(jí)”行動(dòng)為載體，建立了“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，扎實(shí)開展企業(yè)培育工作，全力扶持企業(yè)發(fā)展壯大。今年上半年該縣新入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)已達(dá)到113家。鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)向更高層次發(fā)展、向更新領(lǐng)域進(jìn)軍，加大對(duì)成長(zhǎng)型特別是中小企業(yè)幫扶力度，促其快速發(fā)展提升。全縣目前共有星級(jí)工業(yè)企業(yè)11家，創(chuàng)新型企業(yè)16家。今年5月，河南元亨精細(xì)化工有限公司和河南省眾昇智能門窗有限公司成為2023年度第一批河南省專精特新中小企業(yè)。截至目前，桐柏縣省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)5家，國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)1家。河南中源化學(xué)股份有限公司有望躋身省級(jí)頭雁企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。全縣形成了既有明月高照，又有群星燦爛，各類企業(yè)梯次推進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的格局。

“兩化”（工業(yè)化、信息化）融合是企業(yè)的內(nèi)生需求和發(fā)展動(dòng)力。桐柏縣積極推進(jìn)“兩化”融合，引導(dǎo)企業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新。注重發(fā)揮兩化融合示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，樹立各個(gè)層面的典型和樣板，輻射帶動(dòng)全縣信息化與工業(yè)融合發(fā)展。上半年，完成兩化融合貫標(biāo)國(guó)家認(rèn)證企業(yè)1家，完成對(duì)標(biāo)企業(yè)15家，完成企業(yè)上云50家。

“三大改造”（技術(shù)化改造、智能化改造、綠色化改造）是激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)能的金鑰匙。桐柏縣堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，目前已實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目29個(gè)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化，利用5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的升級(jí)改造，積極開展企業(yè)智能工廠、數(shù)字化車間認(rèn)定評(píng)審工作。目前已實(shí)施智能化改造項(xiàng)目19個(gè)。堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，深入推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，以創(chuàng)建綠色工廠為抓手，堅(jiān)定不移推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域的綠色化改造工作。2023年上半年，河南中源化學(xué)股份有限公司先后成功申報(bào)省級(jí)綠色工廠、國(guó)家級(jí)綠色工廠，南陽金牛電氣有限公司成功申報(bào)省級(jí)綠色工廠。同時(shí)，儲(chǔ)備了雙鑫機(jī)電、泓鑫新材料等綠色化改造企業(yè)5家。

園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。桐柏縣作為南陽市唯一一個(gè)“一區(qū)兩園”的縣，率先實(shí)行了“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，通過開辟“綠色通道”和“二號(hào)公章”等方式實(shí)現(xiàn)放權(quán)賦權(quán)。成立了桐柏縣鼎坤投資發(fā)展有限責(zé)任公司，作為開發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)公司，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、土地收儲(chǔ)整理、閑置資產(chǎn)資源利用、投融資、招商引資、開展與第三方合作等職能，提升開發(fā)區(qū)的承載能力。

營(yíng)商環(huán)境是工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要保障。桐柏縣牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，不斷加強(qiáng)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以硬措施優(yōu)化軟環(huán)境，率先設(shè)立企業(yè)家學(xué)院和企業(yè)服務(wù)中心，常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動(dòng)，擴(kuò)大包聯(lián)干部覆蓋面，全縣4267名干部包聯(lián)7403家中小微企業(yè)，通過“企業(yè)服務(wù)日”、企業(yè)家暢聊茶話會(huì)及豐富多彩的線上線下培訓(xùn)座談會(huì)，主動(dòng)靠前服務(wù)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

——針對(duì)國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的九大類44項(xiàng)、155個(gè)小項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展一攬子惠企政策，桐柏縣組織11個(gè)縣直部門梳理符合桐柏縣實(shí)際的45項(xiàng)助企紓困解難政策，由包聯(lián)干部入企宣傳政策并實(shí)現(xiàn)“應(yīng)享盡享”；

——實(shí)施“企業(yè)安靜日”制度，切實(shí)減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)；

——制訂完善常態(tài)化企業(yè)問題收集制度，明確問題解決閉環(huán)管理辦法，高效處理企業(yè)發(fā)展中遇到的各類問題。

（文章來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

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