中國(guó)供水廠被外資收購(gòu)，7000萬自來水市場(chǎng)被外資掌控，存在隱患

水是生命之源，也是國(guó)家的戰(zhàn)略資源。然而近年來，我國(guó)的自來水市場(chǎng)卻出現(xiàn)了一種令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，外資瘋狂收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠，已掌控7000萬人用水市場(chǎng)。

外資收購(gòu)供水廠的目的是什么，這將對(duì)我國(guó)的水資源安全和民生福祉產(chǎn)生什么影響。外資為什么對(duì)我國(guó)的供水廠如此感興趣呢？

(資料圖)

一、外資收購(gòu)背景和原因

據(jù)報(bào)道，自1994年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，對(duì)外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)放低了門檻。這給了西方國(guó)家一個(gè)機(jī)會(huì)，他們開始大舉進(jìn)入我國(guó)的自來水市場(chǎng)。

其中最大的兩個(gè)水務(wù)集團(tuán)是法國(guó)的威立雅和蘇伊士。他們不惜拿出高于市場(chǎng)價(jià)幾倍甚至十幾倍的價(jià)格，對(duì)我國(guó)的供水廠進(jìn)行大肆收購(gòu)。在短短幾年間，他們就占領(lǐng)了我國(guó)50多個(gè)城市，7000多萬居民的自來水相關(guān)業(yè)務(wù)。

我國(guó)是世界上人口最多、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、城鎮(zhèn)化進(jìn)程最迅速的國(guó)家之一，這意味著用水需求巨大且持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)人均可利用淡水資源量只有2100立方米/人，僅為世界平均水平（6000立方米/人）的三分之一多一點(diǎn)。

而且，我國(guó)北方地區(qū)缺水嚴(yán)重，南方地區(qū)洪澇頻發(fā)。同時(shí)，由于工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)化等原因。我國(guó)河流、湖泊、地下水等受到了不同程度的污染和破壞。

此外，由于歷史原因和體制機(jī)制問題，我國(guó)自來水行業(yè)存在著技術(shù)落后、管理混亂、價(jià)格低廉、效益不高等問題。這些問題都制約了我國(guó)自來水行業(yè)的發(fā)展。

外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和政治影響力。一方面，外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠后，可以通過提高水價(jià)、降低成本、擴(kuò)大市場(chǎng)等方式，獲取高額的回報(bào)。

由于我國(guó)自來水行業(yè)的市場(chǎng)化改革還不完善，外資收購(gòu)的供水廠往往可以享受壟斷地位和政策優(yōu)惠，從而獲得更大的利潤(rùn)空間。

另一方面，外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠后，可以通過控制我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治產(chǎn)生潛在的影響和威脅。

例如，外資可以通過調(diào)節(jié)水量、水質(zhì)、水價(jià)等手段，影響我國(guó)居民的生活質(zhì)量和健康狀況。甚至可能在危機(jī)時(shí)刻切斷或污染我國(guó)的自來水供應(yīng)，造成嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩和安全隱患。

二、外資收購(gòu)影響和隱患

外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠對(duì)我國(guó)的水資源安全和民生福祉有著深遠(yuǎn)的影響和隱患。水資源是國(guó)家的戰(zhàn)略資源，關(guān)系到國(guó)家的生存和發(fā)展。

如果讓外資控制了我國(guó)的自來水市場(chǎng)，就相當(dāng)于把我國(guó)的命脈交給了別人。這不僅會(huì)削弱我國(guó)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)和地位，也會(huì)增加我國(guó)在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、氣候變化、地緣沖突等情況下的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

特別是在當(dāng)前世界形勢(shì)復(fù)雜多變、各種不確定性增加的背景下，保護(hù)好我國(guó)的水資源主權(quán)和安全是我們必須堅(jiān)持的底線。

自來水是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚奈锲?，也是人們享有基本人?quán)和尊嚴(yán)的前提。如果讓外資控制了我國(guó)的自來水市場(chǎng)，就可能導(dǎo)致我國(guó)居民用水質(zhì)量下降、用水價(jià)格上漲、用水服務(wù)惡化等問題。

特別是對(duì)于低收入群體、農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)等弱勢(shì)群體來說。他們更容易受到外資收購(gòu)供水廠帶來的不利影響。

自來水行業(yè)是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、具有廣闊前景和巨大潛力的行業(yè)。如果讓外資控制了我國(guó)的自來水市場(chǎng)，就可能導(dǎo)致我國(guó)自來水行業(yè)失去了發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新能力。

三、應(yīng)對(duì)外資收購(gòu)對(duì)策和建議

面對(duì)外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠的現(xiàn)象，我們不能坐視不管，也不能一味抵制，而應(yīng)該采取積極有效的對(duì)策和建議。既要保護(hù)好我國(guó)的水資源主權(quán)和安全，又要促進(jìn)我國(guó)自來水行業(yè)的健康發(fā)展。

法律法規(guī)是規(guī)范外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠行為的基本依據(jù)，監(jiān)管制度是保障外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠合法合規(guī)的重要手段。我們應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際需要，制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管制度。

明確外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠的準(zhǔn)入條件、審批程序、監(jiān)督機(jī)制、懲罰措施等內(nèi)容。防止外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠出現(xiàn)違法違規(guī)、損害國(guó)家利益和公共利益的情況。

市場(chǎng)化改革是激發(fā)自來水行業(yè)發(fā)展活力和潛力的根本途徑，競(jìng)爭(zhēng)力提升是提高自來水行業(yè)效率和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。我們應(yīng)該深化自來水行業(yè)的市場(chǎng)化改革，打破壟斷壁壘，引入多元化主體，建立公平開放透明的市場(chǎng)環(huán)境。

同時(shí)，我們應(yīng)該加強(qiáng)自來水行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的進(jìn)步，提高自來水行業(yè)的服務(wù)水平和滿意度。

社會(huì)責(zé)任是自來水行業(yè)履行其公共屬性和公共功能的重要體現(xiàn)，公眾參與是自來水行業(yè)保障其公共利益和公共監(jiān)督的有效途徑。

我們應(yīng)該加強(qiáng)自來水行業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和實(shí)踐，引導(dǎo)其在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、服務(wù)社會(huì)等方面的表現(xiàn)。

同時(shí)，我們應(yīng)該加強(qiáng)自來水行業(yè)的公眾參與機(jī)制和渠道。鼓勵(lì)廣大用戶在用水消費(fèi)、用水監(jiān)督、用水維權(quán)等方面發(fā)揮積極作用。

結(jié)語(yǔ)

外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)供水廠是一個(gè)復(fù)雜而敏感的問題，涉及到我國(guó)的水資源安全和民生福祉等重大利益。我們應(yīng)該正視這一問題，既不要盲目恐慌，也不要輕視風(fēng)險(xiǎn)，而應(yīng)該采取積極有效的對(duì)策和建議。

既要保護(hù)好我國(guó)的水資源主權(quán)和安全，又要促進(jìn)我國(guó)自來水行業(yè)的健康發(fā)展。只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。

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