中國式現代化的京津冀實踐| 政務服務三方連線，群眾告別往返跑

8月16日，“走進區域看發展·中國式現代化的京津冀實踐”主題宣傳采訪團來到天津市濱海新區政務服務中心，這里的京津冀三地“別樣”政務服務流程成為大家矚目的焦點。

(資料圖片)

作為京津冀協同發展的重要承接平臺，濱海新區政務服務中心是如何便利京津冀三地群眾的呢？

濱海新區與京冀實現300余個政務服務事項跨省通辦

走進濱海新區政務服務中心，一層為市民服務，二層為企業服務，三層、四層為辦公區和會議區。在一層大廳，天津市規資局濱海分局等18個部門進駐中心辦公，共設96個窗口，可提供涉及投資項目、環保城管、涉農事務、建設交通、文教衛生、社會事務、經貿商務類行政許可和市場主體登記、規劃、土地等994個政務服務事項的現場受理審核批準，年平均辦件量達44萬件。

“2021年以來，濱海新區先后與北京城市副中心、通州區、東城區、西城區、豐臺區、海淀區，河北省渤海新區、唐山市曹妃甸區、唐山市等多地建立了跨省通辦聯動機制，截至目前，濱海新區與京冀已實現300余個政務服務事項跨省通辦。 ”濱海新區政務服務辦黨組書記、主任李長洪接受記者采訪時說。

濱海新區還與北京市海淀區形成了跨省通辦政務服務“區塊鏈+”共識機制，實現了政務服務全流程“亮證確權、鑒證減材、審證秒批、存證溯源”。

異地找回賬號和密碼只需30分鐘

“每天，來自京冀的咨詢電話熱線不斷，還有不少京冀企業負責人駕車趕來大廳，現場咨詢落戶手續如何辦理。”在跨省通辦窗口，工作人員李楊對記者說。

以小客車指標調控管理信息系統賬號信息變更（個人賬號管理）事項為例。若居民忘記密碼需要重置，原先需回到北京城市副中心窗口現場辦理，這給在濱海新區居住或出差的北京人帶來不便；現在，申請人可以直接到濱海新區政務服務中心，窗口人員可以通過跨域通辦的機制和“云窗口”，幫助群眾現場拍照、核驗申請人身份、上傳申請材料等，半小時內實現異地辦理。

“沒想到在咱們濱海新區就辦成了北京的業務，不用來回跑，還這么快，真是太便捷了！”前不久，黎先生在濱海新區政務服務中心跨省通辦窗口，順利完成了小客車指標調控管理信息系統賬號信息變更（個人賬號管理）業務。

黎先生長期居住在天津市濱海新區，因為忘記賬號和密碼，一直無法登錄北京小客車指標調控管理信息系統，查看自己的指標申報相關信息。按照相關規定，重置賬號密碼需辦事人本人或者直系親屬持相關證件到北京市相關業務窗口辦理。考慮到工作繁忙和在京津之間往返跑，黎先生犯了難，抱著試試看的心態，他來到濱海新區政務服務大廳跨省通辦窗口尋求幫助。

了解到黎先生的情況，跨省通辦窗口工作人員立即連線北京城市副中心政務服務中心，通過“云窗口”，實現辦事人與北京城市副中心政務服務窗口工作人員、北京交通局工作人員三方連線。通過北京城市副中心一體化政務服務平臺遠程操作，為黎先生上傳申請材料，屬地審查通過后，黎先生對自己的賬號密碼信息進行了重置，并更改了預留的手機號。隨后，辦事人順利登錄北京小客車指標調控管理信息系統個人賬號，獲得個人指標申報信息。

“整個服務過程不足半個小時！原本以為很麻煩的事情，沒想到我只是坐在那里等著就全都辦完了。”黎先生贊美之情溢于言表。

記者了解到，依托“北京城市副中心一體化政務服務平臺”，利用“云窗口”，濱海新區政務服務中心的工作人員可以直接與北京城市副中心的工作人員進行視頻遠程交互，實現異地“一站式”辦理，不必再往返京津兩地。北京城市副中心一體化政務服務平臺還具備“材料寄遞”功能，可將辦理結果郵寄送達辦事人，從而完成全流程辦理，實現了異地網上辦、馬上辦、就近辦，打通了京津冀政務服務壁壘，構建了三地跨省協辦機制。

京津冀+雄安跨省通辦自助辦上線

為深入推動京津冀協同發展走深走實，今年3月，濱海新區“京津冀+雄安”政務服務跨省通辦自助辦上線，發布了首批“京津冀+雄安”自助辦服務208項，其中包括北京市60項，天津市80項，河北省58項，雄安新區10項。

入駐濱海新區的北京精雕集團、廊坊中集空港設備有限公司等來自北京和河北的企業，通過這一平臺，享受到快捷辦理稅務等服務，這些企業代表紛紛表示，首批208項跨省通辦項目開通，“接地氣，利民生”，對加強跨區域互助協作、推進項目落地、優化資源配置等起到了重要作用。

濱海新區政務服務辦政務服務室主任王遠介紹，京津冀+雄安政務服務跨省通辦自助辦平臺是北京市、天津市、河北省及雄安新區政務服務部門聚焦企業群眾高頻“跨省通辦”需求，通過加強資源互認、數據共享、服務互通等方式，將差異化自助辦功能以“本地化”服務形式進駐各自政務服務終端設備，實現了異地服務本地自助辦理。京津冀+雄安政務服務跨省通辦自助辦上線，實現了電腦端、移動端和自助端“多端融合、相互賦能、差異服務”，將進一步促進京津冀資本、人才等要素自由流動。

自動化制證平臺保障快速領證

今年7月，京東集團七鮮超市在濱海新區金隅嘉品Mall開設分店，需要辦理公共衛生許可，申請人孫先生在濱海新區政務服務中心跨省通辦窗口提交相關材料后，窗口工作人員即刻啟動審批程序，相關數據幾分鐘后推送至制證中心，技術工人立刻著手制證，全程不到1個小時，孫先生就拿到了公共衛生許可證。

步入位于濱海新區政務服務中心二層的制證中心，全流程自動化管理制證平臺令人眼前一亮。這里已建成全國首個全流程自動化管理制證平臺，入駐濱海新區的京冀企業，可快速領到相關證書。

“我們的全流程自動化管理制證平臺，目前可對111種證照實行印制、蓋章、發放全流程自動化智能化管理，申請人與審批人互不見面即可完成，從制度上杜絕了腐敗滋生。”工作人員介紹，全流程自動化管理制證平臺通過物聯網、大數據和云計算等數字技術，將區政務服務中心審批證照統一進行制證、發證，實現了打印機對任務自動識別、空白證照監管自動識別、取件環節系統自動控制、證照數據自動抓取沉淀。目前，該制證平臺已復制推廣到全國40多個省市地區。

李長洪表示，下一步濱海新區將積極落實京津冀政務服務合作工作專班的要求，持續推動京津冀三地政務服務事項“同事同標”。

李長洪介紹，濱海新區行政審批改革已經實施了約十年，積攢了大量經驗，在京津冀協同發展方面發揮著樣板作用。同時，濱海新區也將持續吸收學習北京、河北、上海等其他先進省市相關領域的優秀做法，不斷推進京津冀協同發展走深走實。

來源 北京日報客戶端|記者 韓梅 李典超

編輯 王雯淼

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