二維碼，一次辦

*本文為《半月談》2023年第15期內(nèi)容

當(dāng)前，數(shù)字治理正發(fā)揮著越來越重要的作用。甘肅省白銀市通過加強數(shù)字平臺建設(shè)，整合數(shù)據(jù)資源，暢通數(shù)字通道，打造“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺，為黨委政府決策提供民意參考，為基層風(fēng)險防控筑起預(yù)警堤壩。

(資料圖片)

白銀市靖遠(yuǎn)縣三灘鎮(zhèn)新田村村民何愛寶因工傷在家休息1年多，多次與廠里協(xié)商，遲遲得不到解決。“家中上有老、下有小，那時候躺在床上感覺天都塌下來了。”何愛寶說。

2022年5月，何愛寶發(fā)現(xiàn)村里貼了許多二維碼。村干部告訴他們，這是白銀市“碼上反映·馬上辦理”二維碼，有什么問題都可以掃碼反映。一直沒有主動向政府求助的何愛寶，隨即通過小小的“黑白格子”在平臺上留言，反映了自己的問題。

信息上報后，有關(guān)部門很快就上門了解情況。經(jīng)過調(diào)解，何愛寶拿到廠方賠償14.5萬元。

截至今年5月底，平臺累計受理群眾反映事項21783件，辦結(jié)21234件，辦結(jié)率超過97％。“平臺把綜治中心搬到網(wǎng)上，既提升群眾辦事效率，也拉近干群關(guān)系。”白銀市委政法委副書記、市綜治中心主任賀德虎說。

筑牢基層治理的“數(shù)字地基”

“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺已初步整合當(dāng)?shù)?2345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)民留言、信訪初訪等各類渠道端口，將矛盾糾紛、社會治理等事項同步到平臺上。

白銀市大數(shù)據(jù)中心主任崔正德認(rèn)為，一方面群眾反映能作為數(shù)據(jù)樣本鞏固數(shù)字政府建設(shè)；另一方面，通過平臺數(shù)據(jù)分析群眾反映，可以及時了解、研判社情民意，輔助決策。

通過直通平臺，白銀市對群眾反映的婚戀矛盾、鄰里糾紛、社會治安等31項訴求及時分析研判，密切關(guān)注潛在風(fēng)險，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

白銀市白銀區(qū)育才路社區(qū)綜治專干張婷告訴半月談記者，過去有時外出辦事，無法及時回應(yīng)群眾反映的問題，如今通過掃碼反映，基層干部能及時掌握隱患苗頭，努力把風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。

社區(qū)干部在檢查二維碼張貼情況

直通平臺實時顯示工作處理進(jìn)度，相關(guān)部門實時查看、及時督導(dǎo)，縣（區(qū)）一級綜治中心還會對辦結(jié)事項進(jìn)行滿意度回訪。白銀市靖遠(yuǎn)縣三灘鎮(zhèn)綜治中心主任謝海鵬認(rèn)為，實時追蹤、全程監(jiān)督機(jī)制，有效倒逼工作落實，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

打通“孤島”，提升實效

受訪干部、專家認(rèn)為，真正挖掘數(shù)字平臺潛力、提高政府行政效能，仍需統(tǒng)籌好以下三對關(guān)系。

一是統(tǒng)籌好單兵突進(jìn)和協(xié)同推進(jìn)的關(guān)系。有干部反映，數(shù)據(jù)端口因從屬部門不同、保密級別各異，地方難以有效整合，導(dǎo)致數(shù)據(jù)融合深度不足。受訪干部建議，設(shè)立區(qū)域跨部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制，打通“信息孤島”，建好“數(shù)據(jù)護(hù)城河”，打造社會穩(wěn)定“瞭望哨”。

二是統(tǒng)籌好數(shù)據(jù)安全與治理效能的關(guān)系。受訪專家強調(diào)，數(shù)字技術(shù)賦能社會治理，數(shù)據(jù)安全是“紅線”。一方面要確保各類信息服務(wù)提供商的安全資質(zhì)，落實安全檢查，把牢數(shù)據(jù)安全大門；另一方面也要給予平臺操作員合理權(quán)限，使之能夠靈活調(diào)度應(yīng)用場景，更好服務(wù)群眾。

三是統(tǒng)籌好群眾意愿和干部能力的關(guān)系。平臺受理的問題，多是群眾急難愁盼，往往牽扯面廣，非單一部門、某個干部能夠獨立解決。基層干部建議，加強部門聯(lián)動，高效調(diào)度資源，提升平臺營運實效，實現(xiàn)小事村企一線解決、大事鎮(zhèn)街協(xié)商解決、難事領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)解決。

半月談記者：王博 崔翰超 / 編輯：姜磊

責(zé)編：褚孝鵬 / 校對：秦黛新

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