挖潛擴容優(yōu)質學校 三部門啟動基礎教育擴優(yōu)提質行動
8月30日,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關于實施新時代基礎教育擴優(yōu)提質行動計劃的意見》(以下簡稱《意見》)。對學前教育、義務教育、高中教育及特殊教育提出新要求。從《意見》的時間節(jié)點來看,到2027年,我國將基本形成學前教育優(yōu)質普惠、義務教育優(yōu)質均衡、普通高中優(yōu)質特色、特殊教育優(yōu)質融合發(fā)展的格局。學前教育階段公辦園的在園幼兒占比力爭達到60%以上;義務教育階段擴增一批新優(yōu)質學校,大幅增加優(yōu)質學位供給;高中教育階段將培育一批優(yōu)質特色高中;特殊教育方面,將確保適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上。
首次明確公辦園生均公用經(jīng)費標準
在學前教育階段,《意見》對公辦園生均公用經(jīng)費標準首次進行明確,要求各地原則上應于2024年達到600元/年·人,個別確有困難的地方可延至2025年。有條件的地方可進一步提高,目前標準高于600元的地方不得下調。
【資料圖】
“‘十三五’以來,學前教育財政投入在各級教育中增幅是最快的,年均增幅達到14.8%,是基礎教育年均增幅的2倍。從學前教育自身來看,生均投入水平也幾乎翻了一番?!苯逃控攧账靖彼鹃L劉景在接受采訪時表示,此次《意見》印發(fā),標志著公辦園的國家基本標準正式出臺,并且統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一標準,明確完成時限。
除設立基本標準外,《意見》還要求各地完善民辦幼兒園收費政策,鼓勵對非營利性民辦園(含普惠性民辦園)收費實行政府指導價管理。各地教育、發(fā)展改革部門要綜合施策,加強營利性民辦園收費調控,引導經(jīng)營者合理確定調價頻率和幅度,必要時可開展成本調查并向社會公布,遏制過高收費。
義務教育階段,《意見》明確應對有條件的、辦學水平和群眾認可度較高的學校,“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案,通過充分利用現(xiàn)有校舍資源、改擴建教學樓、建設新校區(qū)、合并周邊薄弱學校、傾斜調配教師編制等方式,在不產(chǎn)生大班額情況下,進一步擴大學位供給。
集團化辦學擴大優(yōu)質普通高中教育資源
從義務教育升入高中教育,不少學生及家長都有著職普分流焦慮。對此,《意見》專門提出普通高中內涵建設行動,將主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題。
具體來看,《意見》要求各地高起點新建和改擴建一批優(yōu)質普通高中,增加學位供給。同時通過集團化辦學、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式,擴大優(yōu)質普通高中教育資源總量。并支持一批基礎較好的地區(qū)和學校率先開展特色辦學試點,發(fā)展綜合高中,推進職普融通。
在招生方面,《意見》發(fā)布后還將有序增加招生計劃,挖掘現(xiàn)有優(yōu)質普通高中校舍資源潛力,并結合實際優(yōu)化招生計劃安排,有序擴大優(yōu)質普通高中招生規(guī)模。
針對特殊教育資源不足、適宜性不強的問題,《意見》還明確擴大特殊教育資源的做法。鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學校,20萬人口以下的縣因地制宜設立特教班。同時推動省會城市、計劃單列市及較大城市加快建設孤獨癥兒童特殊教育學校。
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