加快推進多式聯運“一箱制”發展，長三角新能源汽車出海再提速

8月30日，一批裝有上汽大通新能源汽車的集裝箱搭乘海鐵聯運班列從江蘇無錫西站鐵路貨場出發，由鐵路運往上海蘆潮港集裝箱中心站，再登上靠泊洋山港的遠洋貨輪長旺（EVER LIVING）號遠赴美洲。這標志著上海港實現了國產新能源汽車海鐵聯運無縫銜接出口的新模式，打通了新能源汽車快速出口新通道，新能源車從產地出運到在上海港出口海運實現了再提速。

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由于新能源汽車在國內鐵路運輸按普通貨物管理，而國內外海路運輸屬于危險貨物，為做好不同運輸要求的銜接，上海海事局積極運用遠程裝箱服務，健全多式聯運“一箱制”服務體系，優化“全程不開箱”流程管理，在鐵路始發貨場對該批次新能源汽車進行海運危險貨物裝箱指導，并開辟綠色通道服務該批貨物的海運危險貨物申報。

據測算，長三角地區按原有海鐵聯運模式載運新能源汽車的集裝箱從始發鐵路運輸到港口一般需5-6天，而通過此次“一站式”裝箱聯運模式，從始發鐵路運輸到港口只需2-3天，此次小批量測試運輸成本可以節省15%左右，后期成組大批量出運還將進一步為企業節省大量成本。

過去我國的新能源車主要是通過滾裝船運輸出海，鑒于國產新能源汽車出口量持續大增的新形勢，滾裝船運力日益吃緊，目前國內汽車出口的滾裝船舶車位排隊等待時間增長明顯，車輛在港停留時間也顯著增加。

在此背景下，國內新能源汽車出口亟需尋找新的運輸路徑，提升出海效率，海鐵聯運提供了一種新選擇。然而，新能源汽車通過海鐵聯運出口，面臨著“陸海”運輸標準不一致的難題——內貿鐵路運輸中，新能源汽車運輸按普通貨物管理，而在海運中新能源汽車屬于第9類危險貨物。傳統的海鐵聯運過程中，能否順暢做好“陸海”兩種運輸模式的銜接，將極大地影響貨物周轉效率。

據悉，無錫西站此前通過海鐵聯運運輸新能源汽車，在始發站裝入集裝箱并運抵上海后，需要到上海港的危險品裝箱場地，重新按照海運危險貨物運輸標準進行二次裝箱，二次裝箱將帶來裝箱場地等待時間延長、在港停留時間延長甚至是船期延誤等一系列成本問題。

面對這一難題，上海海事局以服務新能源汽車快捷運輸問題為導向，深入調查研究，積極對接上海港海鐵聯運有限公司等相關企業，掌握新能源汽車運輸存在的難點和堵點，主動服務推出三個“提前”，有效解決了海鐵聯運新能源汽車的“陸海”運輸標準銜接問題，在保障安全的基礎上，提升了企業貨物周轉效率。

一是指導和幫助企業在鐵路始發地就完善新能源車按海運危險貨物要求裝入集裝箱的工作，把危險貨物裝箱地點“提前”；二是運用“海運危險貨物集裝箱遠程智慧管理系統”，遠程在線指導企業裝箱檢查員在鐵路始發地進行新能源車裝箱工作，關注新能源車海運強調的綁扎系固等要求的落實情況，把危險貨物安全裝箱監管服務“提前”；三是使用電子裝箱單，開啟新能源車輛海運危險貨物申報審批快速通關通道，即無錫西站裝箱檢查員在裝箱完畢后，直接通過EDI系統提交集裝箱裝運危險貨物電子證明書等危險貨物申報材料所需材料，把危險貨物申報審批辦理時限“提前”。

交通運輸部會同商務部、海關總署、國家金融監督管理總局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司近日聯合印發《關于加快推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展的意見》，進一步推進多式聯運高質量發展，推動交通物流提質增效升級，更好服務支撐實現“物暢其流”。

據上海商務委數據顯示，今年上半年長三角新能源汽車出口貿易總額為127.59億美元，同比增長144.75%。其中，上海出口95.29億美元，占比74.68%。在長三角新能源汽車市場中，上海出口規模位居長三角第一，位于上海浦東地區的外高橋港和洋山港出口新能源汽車27.9萬輛，占全國出口總量已超五成。此次新能源汽車海鐵聯運模式的開啟，將進一步拓寬上海口岸新能源汽車出口渠道，提升上海航運服務業能力水平。

文字：楊珍瑩 楊鑫

編輯：李志豪

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