上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施

針對疫情期間處境頗為艱難的中小微企業，上海送來了“急救包”。2月8日，上海出臺《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》(下稱《措施》)，提出28條綜合政策舉措，全力支持企業抗擊疫情，切實減輕企業負擔。

其中，關于金融方面的舉措有6條，主要包括加強對防疫重點企業專項金融信貸支持、拓寬疫情防控相關企業的直接融資渠道、加大對流動資金困難企業的支持力度等。從內容上來看，這些舉措多集中在明確信貸資金投放的投向、規模與價格上，比如，降低相關企業的貸款利率、用好專項再貸款政策、對到期還款困難企業不抽貸、不斷貸、不壓貸等。

相關企業貸款利率將低于3.9%

防疫期間，為增加企業的資金支持、降低企業的融資成本，《措施》稱，鼓勵浦發銀行、上海銀行、上海農商銀行加大對抗擊疫情和受疫情影響較大行業及中小微企業的信貸投放，疫情防控期間相關貸款利率參照同期貸款市場報價利率(LPR)至少減25個基點，并鼓勵其他在滬金融機構也參照執行。

舉例而言，如目前一年期貸款市場報價利率是4.15%，減25個基點后，企業貸款利率將低于3.9%。

第一財經記者獲悉，《措施》發布后，上海銀行于2月9日明確提出疫情防控期間相關貸款利率參照同期LPR至少減25個基點，各分行向疫情防控重點企業發放的貸款，由總行給予利潤補貼。另外，對照名單主動排摸防疫企業資金需求，設立先期300億元專項信貸額度，支持疫情防控所需的重點醫用物資和生活必需品的供應。

事實上，在提供金融支持中，滬上銀行業早已積極響應，給予了相關企業專項優惠貸款利率。上海宇昂新材料科技有限公司是位于上海臨港自貿區新片區的公司，該企業所生產的消毒劑等產品為疫情防控必需物資，因擴大生產，急需大量資金支持。“我們從大年初四、初五就開始復工了，每天工作十多個小時，馬不停蹄得生產，像采購原材料、輔料都需要大量資金。”公司董事長王宇對第一財經記者說。

交行上海分行在了解到企業需求后，便立馬行動，由分行普惠部與新區支行形成了專門工作小組研究綜合授信支持方案，給予企業600萬元專項貸款額度，并迅速完成了資料收集、盡職調查、授信申報、額度審批等工作，在貸款利率上也給予最優惠利率。通過簡化手續，高效辦理，以資金的盡快到賬全力支持企業搶購生產原料，提升防疫產品的產能。

上海宇昂新材料科技有限公司獲得的金融支持可以說是一個縮影，自疫情防控以來，滬上各金融機構紛紛行動，切實為企業“減負”。比如，民生銀行上海分行對疫情重點保障企業、疫情防控相關行業的普惠型小微企業貸款，給予優惠貸款利率，并將相關企業移動支付收款交易手續費從0.38%下調為0.2%。

上海地方金融監管局副局長李軍表示，目前，本市銀行都建立了綠色通道，為重點防疫物資生產、貿易、供應等企業，在辦理資金支付、信貸審批、外匯及人民幣跨境業務方面提供高效服務。

如上海銀行僅用1.5個小時為復星國際在英國緊急采購了2萬套防護服、13萬件防疫物資辦理外匯匯款;中國銀行上海分行為應急征用名單上的N95口罩生產企業——上海遠欽凈化科技公司，即開戶即發放300萬元的免擔保信用貸款等。

李軍還稱，“我們還鼓勵在滬銀行降低今年普惠型小微企業貸款的綜合融資成本，確保全年普惠型小微企業的貸款增速高于其他各項貸款的增速。”

對到期還款困難企業提供支持

受疫情影響，不少企業正面臨著復工難的問題，企業現金流遭遇挑戰。對此，《措施》要求，要加大對旅游、住宿餐飲、批發零售、交通運輸、物流倉儲、文化娛樂、會展等受疫情影響較大行業信貸支持，通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續貸等方式，對到期還款困難企業予以支持，不抽貸、不斷貸、不壓貸。加快建立線上續貸機制。如因疫情影響導致貸款逾期，可合理調整有關貸款分類評級標準。

李軍稱，比如企業確實因疫情影響導致貸款逾期，可合理調整有關貸款分類評級標準，不強制要求此類逾期90天或60天以上的貸款分為不良。

記者了解到，在支持受困企業的眾多工具中，無還本續貸方式頗被青睞。所謂無還本續貸，是指提前審貸、批貸，以縮短資金接續間隔，但要按照新發放貸款的標準進行審核。一位銀行業人士對記者稱，“無還本續貸”重點是“續貸”不是“不還本”，而是縮短資金接續間隔，降低資金周轉成本。

作為在上海地區首家推出小微企業無還本續貸服務的銀行，浦發銀行上海分行就曾利用這款產品為民營小微企業一解燃眉之急。某民營汽車配件制造企業因下游客戶武漢某制造公司受疫情影響，需要延長付款賬期，導致該企業1月末到期的460萬元貸款無法落實還款資金困境。

據此，浦發銀行上海分行為客戶設計了“無還本續貸”專屬業務方案，完成貸款續貸盡調以及相應審批工作，續貸后企業貸款期限順延一年，有力保障企業正常生產經營。

記者也獲悉，滬上某受困小微客戶因相關企業延期復工，導致應收款回籠困難，230萬貸款面臨逾期。在得知該情況后，民生銀行上海分行第一時間指導客戶通過手機銀行完成無還本續貸申請，當日完成貸款審批，實現新舊貸款無縫對接。截至2月5日，民生銀行上海分行已針對27家受困企業開展了無還本續貸工作。

專項再貸款利率更低

還需一提的是，在信貸支持中，《措施》也強調要加強對防疫重點企業專項金融信貸支持。日前，央行提供了3000億元專項再貸款，通過主要全國性銀行以及部分疫情比較嚴重省市的地方商業銀行，向重要醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售的重點企業提供優惠利率的信貸支持。

央行副行長劉國強于2月9日在全國強化疫情防控重點保障企業資金支持電視電話會議上表示，用好專項再貸款，金融機構要主動對接疫情防控重點保障企業融資需求，在審核貸款的同時，指導企業及時向省級發展改革、工業和信息化部門申請納入名單。金融機構拿到企業名單之后，原則上1天，最長2天，要將貸款發放到位。

對于上海市內的金融機構，在使用專項再貸款上，《措施》提出，鼓勵開發性、政策性、國有大型商業銀行的在滬分行和地方法人銀行積極使用央行專項再貸款政策，對重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業，提供優惠利率貸款，由財政再給予一半的貼息，確保企業貸款利率低于1.6%。支持在滬金融機構通過發行金融債券、特定用途債券等，將所籌資金用于疫情防控相關領域。