做大低空經濟 最高資助5000萬元

近日，深圳市交通運輸局發布《深圳市關于支持低空經濟高質量發展的若干措施（征求意見稿）》（以下簡稱“若干措施”）。深圳擬通過12項具體措施，促進低空經濟產業高質量發展，加快形成低空經濟產業集聚效應和創新生態。

據其內容，符合條件的低空經濟企業，新落戶深圳，在深追加產業投資項目、實現產業關鍵技術攻關、運營航線等都可獲得資助，最高資助金額達到5000萬元。

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引培鏈上企業

鼓勵技術創新

《若干措施》提出，深圳將以“真金白銀”吸引低空經濟企業落戶。具體來說，對新落戶的低空經濟企業，經營范圍為eVTOL（電動垂直起降航空器）及大、中型無人駕駛航空器整機研發制造、核心零部件研發制造與商業運營等，實繳注冊資本規模2000萬元以上（含本數），經與市政府或落地區政府簽訂合作協議，承諾第二年納入本市統計核算的產值規模（營業收入）不低于4000萬元，在其完成第二年承諾時按實繳注冊資本的5%給予最高不超過2000萬元的落戶資助。鼓勵各區加大對落戶低空經濟企業的產業空間保障力度。

此外，支持低空經濟企業增資擴產。對低空經濟企業新增納入本市統計核算的固定資產投資5000萬元以上（不含地價）的產業項目、重大工業投資項目、上市公司募集資金投資的本地工業項目、企業技術改造投資項目，按照不超過項目固定資產實際投資額的20%，給予最高不超過5000萬元資助。

在鼓勵技術創新方面，《若干措施》提出，支持在本市經營的低空經濟企業開展核心零部件研發制造、服務應用等領域關鍵技術攻關，相關技術研發成果得到應用，經申報并由市低空經濟專家委員會等評選，給予最高不超過100萬元資助，年度資助項目最高不超過10個。

此外，擬對獲得中國民航局頒發的無人駕駛航空器型號合格證和生產許可證并在本市經營的低空經濟企業給予資助，每個企業每年不超過3000萬元。

擴大應用場景

做大物流市場規模

應用場景是低空經濟發展的原動力，擴大低空飛行規模，有利于帶動研發、制造、服務等產業鏈上下游發展，壯大鏈上企業。根據《實施方案》目標，2024年、2025年深圳載貨無人機商業飛行需突破150萬架次、300萬架次。深圳擬短期內給予低空經濟企業適當資助，助推其完善商業模式、擴大飛行規模，培育低空飛行新增長點。

根據《若干措施》，深圳將對在深開通低空物流配送新航線的低空經濟企業給予資助。資助標準與無人駕駛航空器大小、運營架次等指標掛鉤，該項資助最高額為每個企業每年最高2000萬元。

深圳鼓勵開通通航短途運輸航線，擬對在深開通取得行業主管部門審批且在公開渠道售票的通航短途運輸航線并常態化運營的低空經濟企業給予資助，其中境內航線每個企業年度資助最高不超過600萬元，深港跨境航線每個企業年度資助最高不超過800萬元。

根據摩根士丹利、沙利文等機構預測，以eVTOL為主要載具的城市空中交通將催生萬億級市場。eVTOL商業運行對研發、制造也具有極大的牽引作用。為掌握未來空中交通的國際話語權，深圳擬通過設置相關資助項目助力擴大eVTOL運行規模。根據《若干措施》，深圳將對取得行業主管部門審批的深圳首條eVTOL商業航線運營企業，給予一次性資助100萬元，并參照通航短途運輸航線資助標準，對eVTOL商業運行航線、架次給予資助。

此外，《若干措施》提出，將鼓勵企業拓展無人駕駛航空器、直升機、eVTOL在電力巡線、港口巡檢、航拍測繪、農林植保等領域的商業化應用，開發空中游覽、編隊表演等服務項目，舉辦無人駕駛航空器競速等飛行賽事，不斷豐富低空經濟新業態。

完善基礎設施

鼓勵開展標準制訂

低空經濟發展需要相關產業配套環境的支撐。圍繞基礎設施、創新載體、標準制訂等內容，《若干措施》提出了相關推進舉措。

針對目前深圳公共低空基礎設施供給不足，主要依靠企業自建，導致運營成本高且用地協調困難，不利于商業應用規模擴大的情況，《若干措施》提出鼓勵低空應用基礎設施建設，擬對公共類低空航空器起降、備降、停放、充換電、氣象監測及公共測試場等基礎設施建設由區級財政投入部分，市級財政給予30%資助，各區年度最高不超過5000萬元。

在支持建設高端創新載體方面，《若干措施》明確鼓勵各類企業、高等院校、科研機構加強低空經濟高端創新載體建設，對國家部委（局）認定并落地深圳建設的低空領域國家重點實驗室、國家工程研究中心、民航重點實驗室等給予財政資金支持，最高資助金額不超過1000萬元。

目前低空經濟領域尚未開展大規模、成體系研究，國家、行業、地方等標準多為空白。為復制推廣深圳經驗，擴大深圳在全球低空經濟領域影響力，深圳鼓勵開展低空經濟領域標準制訂。對在本市經營的低空經濟企業或機構牽頭制定并獲發布的低空空域、融合運行、起降設施、運營服務等領域的國家標準、行業標準、地方標準，經認定，分別對應給予100萬元、50萬元、30萬元資助。每個申報主體年度資助金額最高不超過200萬元。

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