年內28家上市公司首發募資近500億元 堅持A股IPO常態化

主持人于南：面對疫情影響，在黨中央統一部署下，近期，央行積極實施逆回購提供市場流動性，證監會堅持IPO常態化，引導中長期資金入市等一系列政策，財稅政策持續加力，有效地引導資金合理流動，提高市場資金配置效率，確保金融市場的波動暫時可控。與此同時，上市公司和證券期貨行業也更加積極地履行著自身防疫、復工復產、支援抗疫的社會責任。

近日，證監會副主席閻慶民表示，堅持股票首發常態化，不斷滿足實體經濟融資需求。就疫情對IPO產生的影響，證監會采取多舉措應對，正常核發首發批文，正常推進審核進度。

從證監會核發IPO批文速度來看，今年與去年節奏基本保持一致。《證券日報》記者據證監會網站統計，截至2月16日，年內證監會共核發16家企業IPO批文，平均每周核發2.67家，相對于此，去年同期證監會核發了15家企業IPO批文。另外，今年以來，證監會同意了16家科創板企業注冊。截至2月13日，428家企業IPO排隊待批，其中54家已經通過發審委審核。

此外，《證券日報》記者據東方財富Choice數據統計，截至2月16日，年內共有28家公司登陸A股，合計首發募集資金497.05億元(京滬高鐵募資306.34億元)，其中12家公司是在春節后登陸A股。而去年同期，共有18家上市公司合計首發募資127.39億元。

新時代證券首席經濟學家潘向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，IPO常態化發行有助于穩定市場投資預期，保持資本市場正常的融資功能，維持市場穩定，進而促使新股定價效率提升。

在節后開市當天，證監會發行部就發布通知，對發行監管工作作出相關安排，盡可能減輕疫情對發行人的影響。包括開通以傳真、電子郵件、郵寄光盤等為主要形式報送文件;以傳真、郵寄或公告等為主要方式送達發行核準批文、反饋意見、告知函等相關文件;對于發行人的反饋意見回復時限、告知函回復時限、財務報表有效期屆滿后終止審查時限等與發行審核相關的時限，均暫緩計算。

此外，閻慶民表示，在特殊時期，證監會開通融資審批報備等“綠色通道”，對注冊地及主要生產經營地在湖北的企業，對防疫抗疫保供的重點企業，以及募集資金主要用于疫情防控的首發、再融資、債券發行和并購重組，優先安排審核和注冊報備。

“綜合來看，證監會進行了一系列措施來保障IPO的正常進行，相信疫情對IPO的影響是短暫的，很快會被克服。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，疫情對資本市場的影響非常有限，負面因素在短時間內被快速吸收。同時，加上央行適時逆回購操作等，整體宏觀環境寬松向好。綜合來看，疫情對于IPO的影響是短暫的。

“目前，我國A股市場初步形成以新股發行常態化為標志的全市場常態化發展格局。”潘向東表示，未來A股還會形成監管執法常態化、市場基礎性建設常態化、保護投資者權益常態化、投資者理性參與常態化，退市企業常態化，因此新股發行常態化是資本市場常態運行的關鍵一步，對于維持市場穩定和資本市場走向成熟具有重要意義。