四川：推進以縣城為重要載體的城鎮化建設 鼓勵實施更新行動
(資料圖片僅供參考)
近日，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的實施意見》（簡稱《實施意見》）。
《實施意見》總體要求，到2025年，縣城產業發展更具活力、公共服務供給更加均衡、市政設施更加完備、人居環境更加優美，人口集聚服務能力進一步提升，縣城常住人口持續增加、縣域常住人口城鎮化率不斷提升，建成一批特色鮮明、富有活力、宜居宜業的現代化縣城。再經過一個時期努力，縣城經濟實力大幅躍升、綜合承載能力明顯提高、生活品質顯著改善，帶動縣域經濟發展、促進城鎮體系完善、支撐城鄉融合發展作用進一步彰顯，建成一批全國新型城鎮化標桿縣城。
《實施意見》提出，加快發展大城市周邊縣城。支持位于城市化地區，納入成都都市圈、重慶都市圈范圍，以及鄰近綿陽、南充、宜賓、瀘州等大城市中心城區的縣城，探索與中心城區一體發展的有效路徑，重點推進交通設施互聯互通、主導產業鏈式配套、公共服務便利共享，更好承接優勢產業轉移和人口遷移，加快形成產業生態圈、優質生活圈、交通通勤圈，發展成為與鄰近大城市通勤便捷、功能互補、產業配套的衛星縣城。
積極培育專業功能縣城。支持位于城市化地區的縣城發揮資源稟賦獨特、區位條件較好的優勢，培育發展特色經濟和支柱產業，重點推動產業專業化、集群式發展，加強產業平臺建設、完善配套設施，力爭在細分行業領域打造具有競爭力和知名度的縣域品牌，發展成為優勢特色明顯、主導產業突出的專業功能縣城。
同時，完善商貿和消費基礎設施。推進縣域商業建設行動，改造提升商貿中心、大中型超市、商業步行街、批發市場，推進農貿市場達標改造，支持有條件的縣城建設商業綜合體，完善社區、街區便民消費服務設施，打造多元消費場景。推動天府旅游名縣加快建設旅游集散中心、游客服務中心、旅游道路、旅游廁所等設施。發展縣城物流（配送）中心，建設專業市場，打造工業品和農產品分撥中轉地。深入開展“交商郵”合作，推動交通運輸、郵政快遞、商貿供銷、電商平臺等融合發展，推廣統倉共配，降低物流成本。支持建設農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施，建設生鮮食品低溫加工處理中心和預制菜加工基地。
此外，推進縣城有機更新。鼓勵縣城開展城市體檢，實施城市更新行動，支持縣城既有多層住宅加裝電梯，加強無障礙設施建設，基本完成2000年年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，因地制宜改造一批老舊廠區、大型老舊街區和城中村。推進智慧平安小區建設，以社區為基本單元配建基本公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施和公共活動空間。加強城市運行管理服務平臺建設，推進互聯網與政務服務、社區服務深度融合。
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